[導(dǎo)讀]這個標(biāo)準(zhǔn)雖然讓很多地方的空氣質(zhì)量下降到不達標(biāo)的地步，但也同樣給地方政府一個方向。
中國工程院院士、中國環(huán)境監(jiān)測總站原總工程師魏復(fù)盛：按PM2.5標(biāo)準(zhǔn)8成城市不達標(biāo)
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霧霾中的北京紫禁城。資料圖
北京市監(jiān)測的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)與美國大*的監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，“南京氣象”*微博發(fā)布“PM2.5細微顆粒物濃度”數(shù)小時后刪除，環(huán)保部發(fā)布環(huán)境空氣PM2.5測定規(guī)范，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第二次征求意見時將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價……連日來，每次PM2.5在新聞中出現(xiàn)，都引發(fā)了廣泛關(guān)注。
中國是世界上顆粒物排放污染zui嚴(yán)重的國家之一，而PM2.5對人體健康和大氣環(huán)境的危害zui大。
PM2.5為何引發(fā)如潮關(guān)注?如何看待中國發(fā)布的PM2.5規(guī)范?幾十年一直從事環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作的中國工程院院士魏復(fù)盛昨日就此接受了早報記者專訪。
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魏復(fù)盛 1938年生于四川簡陽縣，1964年于中國科技大學(xué)化學(xué)系畢業(yè)，留校任教。1983年5月調(diào)入中國環(huán)境監(jiān)測總站。先后曾任分析研究室主任、監(jiān)測總站副站長、研究員、總工程師。
他在上世紀(jì)70年代中期開始進行環(huán)境監(jiān)測分析技術(shù)與方法的研究，對建立和發(fā)展我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與方法體系做出了重要貢獻。
近十年他關(guān)注環(huán)境污染與健康的研究，開展與美國的多項合作研究，如“空氣污染對呼吸健康的影響研究”，“PAH"s暴露量及其代謝物與肺癌風(fēng)險評價研究”等，取得了一系列重要成果。
1997年當(dāng)選為中國工程院院士。
早報記者 權(quán)義 發(fā)自北京
秋高氣爽，云淡風(fēng)輕，秋天本是北京zui美好的季節(jié)。然而進入10月份以來，北京時常被陰霾籠罩，藍天白云少見。與此同時，美國大*依據(jù)其在*大樓的一個監(jiān)測站多次發(fā)布北京市空氣質(zhì)量指數(shù)，因其PM2.5數(shù)值超過200而達到“非常不健康”級別，引起廣泛關(guān)注。
盡管北京有關(guān)部門就此解釋稱，美*發(fā)布的一地數(shù)據(jù)不具有全市代表性，美國大*也稱其數(shù)值與北京公布的數(shù)值“沒有可比性”，但隨著各地居民對空氣環(huán)境的憂慮與關(guān)注，一個未曾被廣泛關(guān)注的專業(yè)術(shù)語走進了公眾的視野——PM2.5。
11月1日，國家環(huán)保部發(fā)布了《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》，首度對PM2.5測定方法進行規(guī)范。11月16日，環(huán)保部相關(guān)負責(zé)人通報，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》于當(dāng)天起開始向全社會第二次公開征求意見，zui大調(diào)整是將PM2.5、臭氧8小時濃度納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價，PM2.5年和24小時平均濃度限值被定為分別定為每立方米0.035毫克和每立方米0.075毫克。
昨日，中國工程院院士、中國環(huán)境監(jiān)測總站原總工程師魏復(fù)盛在接受早報記者專訪時表示，如果現(xiàn)在就實施PM2.5標(biāo)準(zhǔn)，80%的城市空氣質(zhì)量將不達標(biāo)。不過，他也認為，“這個標(biāo)準(zhǔn)雖然讓很多地方的空氣質(zhì)量下降到不達標(biāo)的地步，但也同樣給地方政府一個方向，從而制定解決的辦法。”
魏復(fù)盛還稱，這個標(biāo)準(zhǔn)并非越嚴(yán)格越好，應(yīng)根據(jù)中國實際情況而定。
他還表示，美國正式推行PM2.5之前也引發(fā)了環(huán)保部門和產(chǎn)業(yè)部門的爭論，僵持了將近20年。
民眾對空氣質(zhì)量不滿
東方早報：為什么PM2.5引起大家如此關(guān)注?
魏復(fù)盛：我覺得首先還是大家對空氣質(zhì)量的一種不滿情緒。尤其是北京、廣州、深圳這類城市。因為奧運會、亞運會、大運會等重大活動的舉辦，有一段時間內(nèi)，政府通過行政手段暫停了部分企業(yè)的運轉(zhuǎn)，減少了車流量，許多工地也停止施工等等。這些措施在短時間內(nèi)改善了空氣質(zhì)量，人們已經(jīng)感受到空氣。
重大活動結(jié)束之后，企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，道路依然擁堵，差的天氣又回來，公眾有種明顯的對比和不適應(yīng)。這點我也深有體會，藍天白云的天氣就是少了，這是事實。
東方早報：有人認為，空氣質(zhì)量的好與壞并不是因為檢測數(shù)據(jù)而改變的，數(shù)據(jù)只是一個數(shù)據(jù)而已。那么我們又該怎么去理解PM2.5?
魏復(fù)盛：PM2.5就是空氣當(dāng)中的細顆粒物，從專業(yè)上來講，就是空氣的動力學(xué)直徑小于2.5微米以下的顆粒物。這些大小不一的顆粒物密密麻麻懸浮在空氣中，肉眼幾乎不可見，公眾很難意識到它們的危害。
一般而言，直徑超過10微米的顆粒物，會被擋在鼻子的外面;直徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物可以進入呼吸道，但隨著吐痰、打噴嚏被部分排出體外;而直徑在2.5微米以內(nèi)的細顆粒物，卻會順利通過下呼吸道。
細小的顆粒物會吸附各種各樣的毒性化學(xué)物質(zhì)。在相同質(zhì)量濃度下，顆粒物越細，數(shù)目更多，吸附的空氣中的毒性物質(zhì)就會更多。
從環(huán)境檢測上來說，顆粒物非常小，對光的這種消解作用更明顯，所以PM2.5也是造成我們現(xiàn)在能見度退化的非常重要的污染物。
科研測PM2.5已10多年
東方早報：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第二次征求意見將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價。學(xué)界對此怎么看?
魏復(fù)盛：在學(xué)界，據(jù)我所知，PM2.5的檢測已經(jīng)有10多年了，當(dāng)然這是從科研的角度去開展。在我看來，國家應(yīng)該盡快出臺PM2.5的檢測標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)有利于我們政府去改變空氣質(zhì)量。
東方早報：PM2.5標(biāo)準(zhǔn)為什么要到2016年1月1日才全面實施?
魏復(fù)盛：由于各地條件不同，涉及因素眾多，從發(fā)布到實施應(yīng)留出必要的準(zhǔn)備時間。另外，實施新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作將有快有慢，其中一些區(qū)域?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)較好，我認為PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)實施可能會從條件相對成熟的城市開始。
東方早報：公眾對推行PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，而環(huán)保部門則相對謹慎，為什么?
魏復(fù)盛：這主要是我們國家還沒有制定環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)還在征求意見之中。如果地方環(huán)保部門私自公布了這個數(shù)字，可能會給地方政府帶來一定的壓力。
按照中國的空氣質(zhì)量評價體系，PM10的日均濃度控制在100微克/立方米以內(nèi)時，空氣質(zhì)量屬于良。一般來說，PM10中有50%~80%是細顆粒物PM2.5，具體到北京，PM2.5在PM10中能占據(jù)50%~70%的份額。這就意味著，當(dāng)北京市的空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果為良時，PM2.5的日均濃度仍不達標(biāo)。
據(jù)我所了解 ，如果采用現(xiàn)行的空氣質(zhì)量評價體系，80%的城市空氣是達標(biāo)的。但是采用了PM2.5的空氣質(zhì)量檢測評價體系，80%是不達標(biāo)的。
PM2.5更是社會問題
東方早報：地方政府是否壓力很大?
魏復(fù)盛：是的。當(dāng)年美國推行PM2.5時也是一樣，據(jù)我了解美國當(dāng)時的環(huán)保、衛(wèi)生部門力推實施PM2.5，而一些負責(zé)工業(yè)、汽車等的產(chǎn)業(yè)部門就堅決反對，僵持了將近20年。同樣，在中國也是存在類似的問題。
東方早報：在您看來，PM2.5不僅是一個科學(xué)問題，更是社會問題?
魏復(fù)盛：空氣中以PM2.5為代表的細顆粒物主要來自于燃煤、工地揚塵和汽車尾氣。工業(yè)生產(chǎn)中的燃煤，二氧化硫和氮氧化物，在空氣中經(jīng)過系列化學(xué)反應(yīng)生成硫酸、硫酸鹽、硝酸和硝酸鹽的氣溶膠。
地方政府不僅僅面臨著環(huán)境問題，還面臨著經(jīng)濟發(fā)展以及錯綜復(fù)雜的社會問題。地方政府要改變空氣質(zhì)量，就得引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級、提高能源效率、減少汽車碳排量、減少交通擁堵。
我們國家是一個制造大國，“世界工廠”，污染留在了國內(nèi)，產(chǎn)品出口了國外。地方不能簡簡單單的關(guān)閉工廠，我們國家至少涉及幾十萬這樣的工廠，要改造、升級，也面臨著這些工廠的工人吃飯、就業(yè)問題。
這些說起來容易，做起來真難。
東方早報：這是粗放型發(fā)展模式的陣痛，但我們是否也應(yīng)該面對這個現(xiàn)實，告訴公眾PM2.5到底是多少?
魏復(fù)盛：是的，確實是一個陣痛期。但現(xiàn)在迫在眉睫的不是一個簡單的數(shù)字問題。
標(biāo)準(zhǔn)并非越嚴(yán)格越好
東方早報：目前推行PM2.5標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要解決的是什么?
魏復(fù)盛：檢測技術(shù)和檢測儀器我們國家與上并沒有太大的不同，很多城市已經(jīng)有檢測的能力了，只是現(xiàn)在沒有公布。
我覺得還是首先建立一個標(biāo)準(zhǔn)的問題，這個標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過大家討論通過開始實施。這個標(biāo)準(zhǔn)雖然讓很多地方的空氣質(zhì)量下降到不達標(biāo)的地步，但也同樣給地方政府一個方向，從而制定解決的辦法，另外也有序地保持著經(jīng)濟發(fā)展。
東方早報：環(huán)保部在2011年發(fā)布了《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》，把PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為每立方米0.035毫克和每立方米0.075毫克。您怎么看待這組數(shù)字?
魏復(fù)盛：這組數(shù)字與世界衛(wèi)生組織過渡期*階段目標(biāo)值相同，還是一個相對較低的標(biāo)準(zhǔn)。
東方早報：從健康的角度出發(fā)，這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是越嚴(yán)格越好，也有評論認為這個標(biāo)準(zhǔn)有點低。
魏復(fù)盛：在我看來，這已經(jīng)是各部門之間相互妥協(xié)下的一個數(shù)字。我也并不認為標(biāo)準(zhǔn)一定要定多么高，數(shù)字是一種表征，其目的是為了改善環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。
如果標(biāo)準(zhǔn)定得很高，很容易出現(xiàn)全軍覆滅的狀況，各地都不達標(biāo)，地方政府就失去了改善空氣質(zhì)量的動力。原因也很簡單，法不責(zé)眾。同樣，如果數(shù)字很低了，都達標(biāo)了，就失去了制定標(biāo)準(zhǔn)的意義。
