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辯證認識“十三五”生態環境目標
要應對工業化城鎮化發展、資源能源消耗、社會發展等新變化、新轉折，需要從四個方面準確把握、深刻分析、辯證認識未來生態環境目標：
◎對比
我國在較低經濟發展水平下解決更為復雜的環境問題，經濟水平、能源結構、產業結構與發達國家相比具有本質區別。我國能源結構中的“高煤”特征短期改變難，煤占比*在2/3左右，劣質煤、散燒煤影響大；而美國歷史同期僅為19%，歐洲為30%。我國提出實行PM2.5控制的2012年，人均GDP約5400美元；而美國實行PM2.5控制的1996年，人均GDP28000美元左右。因此，要正視因資源環境稟賦、能源結構、產業結構等不同而造成的環境改善歷程差異。
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