東莞環保：完善環保法監督體系的必要性

【資料簡介】

   針對水污染、PM2.5等近期環境熱點事件，過去30到40年，中國在處理常規污染物方面有很好的經驗，但目前環境問題發生了新的轉變，即區域性、流域性的污染問題。環保必須落實到區域上，不是說北京市把鋼鐵廠挪到別的地方，就能夠解決污染。對于這么復雜的問題，必須加強區域管理、綜合管理，真正把環保和發展更好統一起來。
       對于如何管理，議成立“大環保部”，把現在相關政府部門涉及環保的部分，合并在一起，成立將環保和資源保護職能結合的資源和*。據東莞環保相關人士介紹2008年大部制改革時，原國家環保總局升格為國家*，但許多環保界人士對此還不滿意。環保總局升格為環保部后，實際職能沒有太大變化，“等于就是名字升了”。西方的大部制把環保、建筑、核安全都放在一起，中國目前為止單一領域都沒有把相關職能結合在一起而大氣、水問題都涉及到很多部門。
     完備監督體系，修正環保法非常重要，能夠解決一些壟斷行業的環保問題，環保法原來希望更多約束政府，但在實施過程中，要約束政府行為會遇到更多阻力。未來希望把環保法修改好，真正把環保和發展更好統一起來。與環保部機構改革相比，環保法的修訂更加遲緩。始訂于1989年的《環境保護法》在2011年啟動修訂，但至今未能提交*常委會審議。由于近期各種環保事件頻發，環保法議題再次回歸輿論中心。環保法修訂的過程并不順暢，核心是因為環保和發展及相關利益方之間的關系不好平衡。結合兩會希望能夠將立法權力回歸人大，讓環保法進行更加獨立的修訂。

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