吉豐簡述畜禽養殖糞便處理實施方案

【資料簡介】

為深入推進全省畜禽養殖糞污處理利用，有效防治養殖污染，防控動物疫病，保護和改善環境，加快畜牧業轉型升，制定本方案。
一、畜禽養殖糞污綜合利用現狀
(一)畜禽糞污產生情況。
1.畜禽養殖量大。我省是畜禽養殖大省。據初步測算，2015年，全省畜牧業總產值2500億元，居*yi位；生豬存欄2849.6萬頭，居*4位；牛存欄503.6萬頭，居*5位；羊存欄2235.7萬只，居*2位；家禽存欄6.1億只，居*1位。全省畜禽總存欄合計9490萬個標準豬單位。每平方公里土地負荷604.7個標準豬單位，是全國平均水平的6.4倍；每公頃耕地負荷12.6個標準豬單位，是全國平均水平的1.9倍。
2.糞污產生量多。全省畜禽養殖每年約產生糞尿2.7億噸，其中糞1.8億噸、尿0.9億噸。分品種看，豬為1.0億噸，占36.3%；牛為0.9億噸，占32.6%；羊為0.3億噸，占12.0%；家禽為0.5億噸，占19.1%。
(二)糞污處理利用情況。
1.利用取得較大進展。近年來，各zheng府把畜禽養殖污染治理擺上重要議程，逐步加大工作力度，強化規劃布局，推廣適宜模式，取得了較好效果。目前，全省畜禽糞便利用率達到92%，處理利用率70%，污水處理利用率46%。
2.主要模式得到推廣。一是自然發酵處理。主要用于家禽和散養牛羊、生豬，糞便堆積發酵、污水沉淀降解后還田，約占畜禽糞污處理量的30%；二是墊料發酵床處理。主要用于中小型生豬和肉禽養殖，糞尿同時發酵降解，基本實現*，約占畜禽糞污處理量的17%；

三是沼氣工程處理。主要用于大中型生豬和奶牛養殖，糞尿厭氧發酵，沼氣用于生產、生活或發電，沼渣沼液處理還田，約占畜禽糞污處理量的5%；四是生產有機肥。主要是利用生豬、奶牛和肉牛規模化養殖場的糞便，加工成商品有機肥，約占畜禽糞便處理量的4%。

3.設施建設不斷加強。截至2015年年底，全省建設各類畜禽發酵床1350萬平方米，存養畜禽6025.7萬頭(只)，其中生豬538萬平方米、484萬頭，家禽807萬平方米、5541萬只，肉牛肉羊5萬平方米、0.7萬頭(只)。全省利用畜禽糞便生產有機肥企業108個，年加工商品有機肥425萬噸。全省畜禽養殖場共建設大型沼氣工程360個，厭氧池總容積51.2萬立方米，其中利用沼氣發電企業63家，年發電量約7000萬千瓦時。
(三)存在的主要問題。
1.污染影響大。全省600多萬個畜禽養殖場戶廣泛分布在各地，污染面廣量大。不僅造成部分水體富營養化，污染養殖場周邊空氣，而且傳播疫病，影響農牧產品質量安全和人體健康。其中，污水是養殖污染的主要來源。據環保部門檢測，全省COD排放和氨氮排放總量中，來自畜禽養殖的分別占70%和38%。
2.處理成本高。存欄量2000頭的養豬場日產污水約30噸，存欄量1000頭的奶牛場日產污水約100噸。出欄1頭生豬污水處理成本需要20元，1頭奶牛每年的污水處理費用要260元。如果加上折舊和固體糞便的處理，成本還要增加50%。
3.種養循環差。由于化肥增產的比較優勢、耕地碎片化、農村勞動力缺乏等問題，使養殖與種植無法有效銜接，造成了畜禽糞污無法得到充分利用。據調查，全省真正實現種養結合的比例在20%左右。充足的畜禽糞肥資源與僅有1.4%有機質含量的土壤地力現狀形成了較大反差。據資料，歐美等發達國家農作物產量70%—80%靠基礎地力，20%—30%靠水肥投入，而我省耕地基礎地力對農作物產量的貢獻率僅為50%，與歐美等發達國家相比，低20—30個百分點。4.技術支撐弱。無論在控源減排、清潔生產、無害化處理，還是在資源化利用等技術方面，缺乏專門研究、推廣和服務力量，造成單位產品糞污產生量多、糞污處理不*、利用率不高等問題。畜禽養殖污染監測和治理的標準、方法、技術難以滿足需要，無害化處理、市場化運作機制尚未建立。
5.資金投入少。畜禽養殖比較效益低，大多數場戶無力對污染治理進行投入。近幾年，各財政在畜禽污染治理上的投入較少，遠不能滿足糞污處理資金需求。金融部門的信貸積性不高，已有的沼氣發電并網和補貼政策難以落實，導致糞污治理設施設備配套不全、運轉困難。
6.歷史欠賬多。主要表現在，養殖場內部設施設備工藝落后，如長流水飲水，水沖糞、水泡糞工藝多，雨污混流，糞污貯存不符合防滲、防雨、防溢流要求，糞污處理利用設施不配套等，填平補齊改造投資需求量大，全省畜禽糞污處理欠賬多。
二、基本原則和任務目標
(一)基本原則。
———統籌兼顧，突出重點。突出扶持畜禽養殖大縣(市、區)糞污處理利用，特別支持產污量較多的生豬、奶牛養殖場糞污處理利用。既要著眼長遠源頭預防，又要突出當前污染治理。
———全程控制，生態循環。按照全程控制要求，落實畜禽養殖糞污處理利用措施。把畜牧業變成生態循環大農業的重要一環，合理布局規?；B殖場，積發展糞污利用資源化等生態循環畜牧業模式。———zheng府引導，多方投入。積采取財政扶持、信貸支持等措施，引導社會資本投資畜禽養殖糞污利用和污染治理項目建設。鼓勵發展包括設計、施工、運行等畜牧環保服務承包、zheng府和社會資本合作等模式，形成多路徑、多形式、多層次推進格局。
———無害處理，資源利用。要把糞污就地無害化處理、就近肥料化利用的種養結合方式放在位。因地制宜，利用糞污發展商品有機肥、沼氣、天然氣生產等，提高資源化利用水平。
———科技支撐，創新驅動。圍繞重點問題和關鍵環節，加強糞污處理利用關鍵技術攻關和新技術轉化，加快提升科技支撐能力。不斷創新思路、創新機制、創新方法，加快培植新主體、培育新業態、培養新產業。