已執行了5年的“風電設備國產化率要超過70%”政策已成為歷史。昨日，國家*新能源司副司長史立山正式對外確認，應歐美要求，同時也是從自身現有發展考慮，國家確實已經取消了這一規定。

據早報記者了解，取消“國產化率70%”的規定雖然并未正式對外公布，但已經形成了明確的文件，并已在2009年底下發到各省相關主管部門，正式實施。

上海玻璃鋼研究院有限公司總工程師毛彭齡對早報記者表示，從整個產業鏈來說，受到沖擊zui大的將是國內的整機裝配廠家，因為其享受的補貼也沒有了。對于單純的零部件，比如葉片不會有很大的影響。實際上，目前國內已經有了企業來帶動整個產業。

取消有利風電技術進步

2005年頒布的《國家發展改革委關于風電建設管理有關要求的通知》規定：“風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設。”

由于該政策的推動，從2006年起，中國風電[0.85 -1.16%]裝機量以幾乎每年100%的速度瘋漲。隨后政府財政補貼等各類政策的出臺，更進一步扶持了國內風電設備廠商。

2009年新增裝機容量達800萬千瓦，今年底風電裝機總量將超過2000萬千瓦，中國已成為*四大風電裝機大國，預計在幾年內就將成為*。

據國家*公布的數據顯示，2008年，國內及合資企業的風機占新增份額76%之多，累計*62%。僅華銳風電、金風科技[27.78 1.54%]股份有限公司（002202，簡稱金風科技）和東方電氣[44.10 -0.45%]股份有限公司（600875，簡稱東方電氣）就占有55%的*。

史立山表示，一方面，部分歐美企業認為此政策限制了國外企業在中國的公平競爭。另一方面，出臺該政策是為了保護當時剛剛起步的國內風電企業而制定的，通過這些年的發展，國內風電企業的競爭實力已經大大增強，具備了與國外企業公平競爭的實力。因此該政策的取消，有利于國內企業風電的技術進步。

“至于取消的原因，我認為歐美企業的提議肯定是起著作用。因為歐美市場的風電設備需求量偏小，歐美企業更加關注亞洲市場。大部分歐美企業在中國建有生產基地，包括原材料到整機裝配基本齊全，但因為限制的規定，巨大的投資無法轉變成利潤，所以對于70%的限制他們自然會有意見。”上海玻璃鋼研究院有限公司總工程師毛彭齡對早報記者表示。

國內風機業或將重組

不過，取消對中國本土新興制造產業的保護措施，已經引起業內的擔憂。據國家*在去年12月公布的報告顯示，現在已經進入和準備進入風電設備制造領域的整機廠超過70家，與風電設備市場狀況相比過于分散，單個廠商產能太小，企業缺乏競爭力。

這一政策對規模較大的國內風機制造商影響不是很大，因為這些廠家除了風電以外還有火電等其他業務，但對純風電業務的小企業會有較大的沖擊。

毛彭齡對早報記者表示，限制的取消有利于國內風電市場的兼并重組。

zui大的風機制造商丹麥維斯塔斯公司中國區發言人劉燕軍對媒體表示，目前其在中國的產品已達到了80%的國產化率，為中國度身定做的V60-850千瓦型風機的國產化率也有90%。因此“國產化率70%”政策的取消，對那些想要進入中國市場的外資風電設備商而言是非常重要的。

據業內人士介紹，目前3兆瓦以上風機的零部件國內還不能*吸收消化，需要大量引進,華銳風電3兆瓦風機的核心零部件就要從美國引進。

2009年12月30日，在國家*、*、*聯合召開的會議上，史立山曾表示，中國將嚴格控制風電行業的產能增長，同時，政府將支持風電領域的并購重組，希望產生3-5家躋身的風電設備企業。