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鐘代表認為:要加快建設長江綠色生態走廊
點擊次數:958 發布時間:2015-3-8
鐘代表認為:要加快建設長江綠色生態走廊:
鐘勤建代表認為,建設長江流域生態環保合作協調機制是關鍵,應在國務院直接領導下設立別協調機構,指導、協調和解決跨部門、跨行政區域的重大生態環境問題。同時,建立沿江政府首長聯席會議制度,重點依托交通、農業、林業等部門,尤其是水利部長江水利委員會和環境保護部華東、華南、西南環境保護督查中心等機構,整合、優化、明晰相關職能職責,協同推進各項工作。
在他看來,在建設協調機制的基礎上,還要制定長江流域生態環境的統一規劃,進行統一監管和治理,明確工作時間表和路線圖,把生態走廊的目標、任務、責任落到實處。
談及如何落到實處,鐘勤建代表一口氣羅列了多項建議:“沿江省市可以共同設立長江水環境保護治理基金,加大對環境突出問題聯合治理力度;建立跨界河流交接斷面水質目標管理和考核制度,綜合運用行政、經濟、法律等多種手段,聯合制定跨界河流綜合整治和生態修復計劃,建立聯合執法、共同預警和應急處置機制;鼓勵跨界地區打破行政區域限制,共同規劃、共建共享污水處理設施和污泥處置設施,實現管網互聯互通。"
在他看來,西南地區處于長江上游,經濟發展相對滯后,但生態保護任務卻比下游發達地區更為繁重,因此,國家應加大對長江上游地區支持力度,實施有利于長江上游生態環境保護的財政轉移支付政策,增加生態補償科目和專項財政撥款,建立長江上游水資源保護和生態建設專項資金。
“同時,要發揮財政資金撬動作用,運用市場化機制優化社會資源配置,構建生態補償網。"鐘勤建代表認為,要為生態屏障工程、*產業、新能源產業提供稅收優惠,調動生態項目投資主體的積極性。在制定“十三五"規劃和年度投資計劃時,重點支持節能環保、綠色低碳等重大項目在長江上游地區落地,增強這些地區的自主發展能力。
盡管長期從事環保工作,但為了寫好這一建議,鐘勤建代表還是專程把四川沿江的市(州)都走了一遍。“我們西南地區的云、貴、川、渝四省市,已經在省級聯動、治理跨區域河流污染和保護生態等方面積累了不少經驗,這些都為建設長江綠色生態走廊提供了經驗。"
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