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閱讀：192發(fā)布時(shí)間：2012-11-15
全國化學(xué)品環(huán)境管理工作會議日前在浙江省杭州市召開。會議全面部署了“十二五”化學(xué)品環(huán)境管理工作。*污染防治司司長趙華林出席會議并講話。
趙華林說“十一五”以來，全國化學(xué)品環(huán)境管理工作取得了重要進(jìn)展，得到了*和*領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、人民群眾的廣泛支持及社會的高度贊譽(yù)，為“十二五”全面推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。
趙華林指出，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題，認(rèn)識到面臨的形勢和壓力。由于我國重化工業(yè)的發(fā)展，涉及化學(xué)品污染的事故占到突發(fā)環(huán)境事件的絕大多數(shù)，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國水、大氣、土壤、重金屬等環(huán)境污染問題都與化學(xué)品的大量生產(chǎn)、不當(dāng)使用和無序排放有關(guān)，化學(xué)品環(huán)境污染已嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和化學(xué)品相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，以及化學(xué)品在社會生產(chǎn)和生活中的大量應(yīng)用，化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀與需求相比存在明顯差距，主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患突出；化學(xué)品環(huán)境管理法規(guī)制度不健全；環(huán)境管理基礎(chǔ)信息和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清；監(jiān)管監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)警和科技支撐能力不足。
趙華林說，《*關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》中，將嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理作為要著力解決的影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，提出了梳理項(xiàng)目布局、排查企業(yè)隱患、提高環(huán)境準(zhǔn)入、淘汰“兩高一難”（高毒性、高環(huán)境危害、難降解）、推行生態(tài)設(shè)計(jì)、健全管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、實(shí)施責(zé)任追究等重點(diǎn)工作。今年召開的全國污染防治工作會上，明確提出了“在防治對象上，逐步由以常規(guī)污染物為主向常規(guī)污染物與高毒性、難降解污染物并重轉(zhuǎn)變”，將化學(xué)品與重金屬、危險(xiǎn)廢物并列為應(yīng)突出抓好的三類污染物。化學(xué)品環(huán)境管理已成為環(huán)保工作的重要領(lǐng)域，是“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。
他指出，“十二五”期間，我國化學(xué)品環(huán)境管理要著力做好以下4方面的工作。
一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加大淘汰和限制力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局。
二是健全生產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境管理，結(jié)合化學(xué)品環(huán)境管理特征，建立健全化學(xué)品環(huán)境管理體系是“十二五”期間重點(diǎn)工作之一。
三是控制特征污染物排放，針對相關(guān)行業(yè)特征污染物排放引發(fā)局部環(huán)境質(zhì)量惡化的突出問題，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管，促進(jìn)特征污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是提升環(huán)境監(jiān)管能力，針對當(dāng)前監(jiān)測監(jiān)管、預(yù)警應(yīng)急和科技支撐能力差的突出問題，要提高國家和地方化學(xué)品環(huán)境管理能力，提升現(xiàn)有化學(xué)品環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和科研單位的支撐能力，增強(qiáng)區(qū)域化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)能力，提高全民化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急意識。
趙華林要求，各級環(huán)保部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立健全化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系為目標(biāo)，以夯實(shí)化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力為重點(diǎn)，以法制建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，優(yōu)先控制危險(xiǎn)化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物等“兩高一難”化學(xué)品，全面開展化學(xué)品登記、鑒別、測試、風(fēng)險(xiǎn)評估、基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、科技研發(fā)各項(xiàng)工作，努力提高全民化學(xué)品環(huán)境管理意識，有效防范有毒有害化學(xué)品導(dǎo)致的健康環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和局部環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，初步構(gòu)建符合化學(xué)品管理科學(xué)規(guī)律、具有中國特色的化學(xué)品環(huán)境管理體制機(jī)制，為“十三五”全面推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
來自全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的環(huán)保部門和*化學(xué)品登記中心、對外合作中心、中國環(huán)境科學(xué)研究院、*南京環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境規(guī)劃院及有關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位的120多名代表參加了會議。
轉(zhuǎn)自（中國環(huán)境網(wǎng)）
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