多措并舉促進電線電纜質量提升

今年，貴州省圍繞質監分級管理、職能轉變的新形勢和經濟社會發展對質監工作的新要求，就質監如何轉變職能、創新思路、加快轉型、服務發展等方面對全系統業務工作進行指導。
一是跳出質監抓工作，主動協調抓質量。跳出垂管體制的工作思維，主動思考謀劃事關全局的重點工作;跳出技術工作的思維局限性，主動從管理的角度去思考和謀劃工作;跳出單打獨斗的工作慣性，主動發揮出謀劃策、牽頭協調的作用。
二是樹立大質量觀，拓寬視野抓質量。按照質量興省的要求，牢固樹立產品質量、工程質量、服務質量、生態及環境質量“四位一體"大質量觀，發揮好質量興省和質量考核這兩個重要抓手作用，拓寬視野，抓好各項質量工作。
三是大力簡政放權，集中精力抓質量。zui大限度減少審批事項，zui大程度下放審批權限，強化基層質監部門職能，從具體的行政審批和事務性工作中脫離出來，集中精力抓質量，加強頂層設計和制度建設，強化政策研究、發展規劃、標準制定、監督指導職能，增強宏觀管理和把控能力。
同時，轉變監管理念和方法，要善于利用信息化手段抓質量，加快推進各種監管服務平臺建設，積極構建“產品質量監管服務云";善于zui大限度釋放質監功能抓質量，把質監生產許可、標準化建設、品牌培育、有機認證、質量監督、地理標志保護等各方面的職能優勢，通過有機的整合，形成系統的服務產業發展的體系和具體措施;善于構建標準體系抓質量，從單一標準向標準體系轉變，把標準作為質量工作的重要基礎來抓，更好地促進質量和服務發展;善于調動各方力量抓質量，用好質量興省和質量考核這兩個平臺，進一步調動和促進地方黨委、政府、企業和媒體、社會更加重視質量、關注質量、提升質量。
4月15日，上海市質監部門取消工業產品生產許可證委托加工備案的措施開始實施。同時，以“市場主導、政府促進、創新驅動、開放共贏"為原則，采取18條創新舉措促進檢驗檢測市場開放和共贏發展的局面形成。
一、積極推進簡政放權，探索行政審批告知承諾制。上海市質監部門已對注冊和實驗室地址在自貿區或閘北區內的檢測機構采用資質認定、行政審批部分項目的告知承諾制，承諾當天作出行政許可決定。
二、逐步放開購買市場上檢驗檢測認證機構的服務，改變定向委托機制。此項工作在該市閘北區內試點的基礎上，將繼續推動以政府購買的方式，實現服務提供主體和提供方式的多元化，增加采購檢驗檢測的范圍和條目，發揮市場在資源配置中的主體作用。
三、配合開展有關地方性法規、規章的制定和完善工作。通過立法，進一步落實檢驗檢測行政審批制度改革措施，明確檢驗檢測市場各主體方責任，建立檢驗檢測服務行為規范，zui大限度地提高違法成本，促進檢驗檢測行業的健康發展。
四、建立健全檢驗檢測行業誠信管理體系。上海市將以上海市政府的征信系統和質檢總局的質量誠信檔案庫為基礎，逐步建立健全檢驗檢測機構誠信檔案。
此外，18條措施中還包括完善產業投融資機制、完善稅收等內容，這些舉措需要各相關管理部門、行業協會、檢驗檢測機構一起努力，共同促進上海檢驗檢測產業發展，形成一個完善的產業體系、法規體系、政策體系、誠信體系和監管體系，使得上海的檢驗檢測認證產業*、走向世界。
河南：多措并舉促進電線電纜質量提升
目前，河南全省已有電線電纜生產企業250余家，電線電纜的產量位居全國中上游水平，在全國電線電纜行業占據著*的地位。針對“質量"這一老生常談的問題，河南的基本工作思路是：著力實現“五個轉變"，切實強化“兩個提升"，積極推進“兩個體系"，穩步實施“兩個公開"。
一是努力實現“五個轉變"。著力實現產品質量監督工作從注重微觀管理，到既重微觀管理、更注重宏觀管理的轉變;從注重監管產品，到既重監管產品、更注重監管企業質量安全管理行為和行業質量提升的轉變;從注重落實監管責任，到既重落實監管責任、更注重督促企業落實主體責任的轉變;從注重事后處置，到既重事后處置，更注重事前預防的轉變;從注重質監部門監管，到既注重部門監管、更注重發揮市場調節機制和社會監督作用的轉變，發揮政府監管、市場調節、社會監督等各方面的綜合作用，統籌兼顧、綜合監管。
二是繼續強化“兩個提升"。圍繞繼續深入開展產品質量安全提升活動，督促企業嚴格落實質量安全主體責任，提升全省企業產品質量安全保障能力，促進全省產品質量水平穩步提高。
三是深入推進“兩個體系"。堅守安全底線，加快推進基于風險的產品質量安全分類監管體系建設，進一步強化重要工業產品和食品相關產品生產企業分類監管，完善證后監管，強化日常監管;完善建立產品質量安全狀況分析研判和風險預警處置體系，進一步加強產品質量監督檢查和風險監測制度化建設，爭取政府和有關部門的重視和經費支持，加大監督檢查力度，切實提高監督檢查有效性。
四是全面實施“兩個公開"。推行產品質量監督檢查結果和不合格產品企業后處理結果“雙公開"。以大檢查和重點產品分類監管情況為重點，探索建立工業產品生產企業監督檢查情況和發現問題整改情況“雙公開"。
廣西：啟動問責制全面推進質量興桂
今年，廣西自治區公布全區質量工作考核評分細則，并明確提出：凡考核不達標的，相關部門領導將受到問責。
2013年*印發《質量工作考核辦法》，以每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度，對各省、自治區、直轄市政府質量工作進行考核。2014年，全國質量工作考評迎來“國考"。
為了抓好質量工作考核的落實，推進質量興桂戰略深入實施，廣西自治區參照“國考"辦法，明確了“區考"的主要內容和工作步驟，將工作任務落實到具體工作人員;把因產品質量問題造成重大財產損失或人身傷害，經*或**有關部門認定的重大安全事故、公共衛生事件、群***件等，都列為區域性、系統性產品質量安全事件，實行一票否決，考核結果一律為D級，同時追究相關部門領導和相關工作人員的責任。
河北：四措施圍繞線纜質量“下功夫"
2014年，河北嚴格按照質檢總局要求持續抓好質量工作，采取了以下幾種措施：
一是在深化成效上下功夫，繼續抓好電線電纜等產品質量提升，逐家診斷、逐企開方，對癥下藥，綜合施治，鞏固已取得的成效。同時，突出抓好寧晉電纜等重點區域質量提升，以重點區域的質量提升帶動整體行業提檔升級。
二是在發揮有關部門職能作用上下功夫，盡管河北省質量提升工作取得明顯成效，但在發揮相關職能部門的作用上仍是短板，今年將加強與工信、住建、環保等部門的溝通配合，實現由單打獨斗向多元共治轉變。
三是在落實企業主體責任上下功夫，教育引導和規范整治并舉，激發動力和強化壓力同步，提升企業質量意識、責任意識。
四是在強化社會監督上下工夫，建立失信企業“黑名單"制度、監督抽查結果和后處理結果雙公開制度，通過反激勵措施促使企業加強管理，提升質量。
貴州：謀劃全局 集中精力提質量