這里曾是大的電鍍產業園區，因*電鍍污水五股分類處理技術，被譽為電鍍行業處理的“一面旗幟"。

　　時過境遷，隨著電鍍污水排放標準不斷提高和處理設備日益老化，原來的“*"卻因處理滯后，逐漸褪去了光鮮。2013年12月17日，更是被廣東省環境保護廳、省監察廳掛牌督辦整改。

　　面對問題，中山市三角鎮高平電鍍園區不回避、不推諉，用整改的實際行動實現了華麗轉身，為老電鍍基地實施環境改造闖出一條新路。

　　創新環境整改途徑

　　——應急先行、政企協作、內外兼治

　　“經濟社會在發展，環境標準在提高，治污水平也要與時俱進。"

　　三角鎮黨委書記黃澤科的開場白，道出“大轉變"的原因。作為“老*"，黃澤科在三角鎮已工作近10年，見證了園區的輝煌，也目睹了園區的一步步“老化"。

　　“面對問題，必須下定決心，立足長遠，不能回避也不能推諉，更不能想著把問題留給下一屆政府。這是地方長遠發展的需要，也是基層*應有的擔當！"

　　園區環境整改首先面臨的考驗是企業必須停產。根據省里要求，園區內電鍍企業必須停產整改，確保達標排放。停產整改，說來容易，但在實施中卻會遇到種種困難和壓力。停產意味著已簽訂的加工合同將違約不能支付，停產意味著大量的工人失業，甚至帶來上訪等社會不穩定問題。以高平電鍍園區為例，園區內有31家電鍍企業，工人數千名，每天產值近千萬元。

　　法律紅線必須遵守，污水排放必須達標。面對整改要求，三角鎮毫不含糊，同時沉著應對。經認真分析，園區內主要是鎳、鎘兩項污染物超標，必須先行治理。三角鎮決定啟動應急改造工程，并利用春節前生產淡季的時機立即實施。

　　2014年1月10日，高平電鍍園區應急改造工程開工建設。工程主要包括兩項：一是改造池體，對含鎳廢水分類收集，單獨處理；二是在傳統的調節pH值、物化沉淀處理基礎上，新增MCR膜對電鍍污水進行過濾處理。

　　與此同時，園區內所有電鍍企業按照要求停產整頓。在相關部門的指導下，各電鍍廠按照“清濁分流，分類收集"完成污水輸送管的改造，將含鎳廢水從清洗槽通過專管收集到專門的收集池，再通過加壓泵輸送到電鍍污水處理廠的含鎳廢水調節池。同時，各電鍍車間地面全部進行防腐更新處理，酸霧、噴漆等工藝廢氣處理系統全部配套完善，并需通過環保驗收。

　　經過30多天馬不停蹄的施工建設，2014年2月15日，電鍍污水處理廠和各電鍍企業兩方面的整改都順利完成，實現了含鎳廢水從源頭、治理到排水的全程嚴格管控。2014年2月18日，農歷除夕，在報中山市*備案后，電鍍污水處理廠開始進水調試。

　　應急工程投入使用后，園區電鍍企業又可繼續生產，減少了每天上百萬元的損失。應急改造的建設，成為順利推進園區整改的一項重要舉措，既保障了整改有序推進，同時將整改影響減少到zui小程度，實現了工業生產與污染治理、環境效益與社會效益、企業利益與公眾利益的多贏。

　　在電鍍污水處理應急改造中，三角鎮投入資金1500萬元，各電鍍廠投入資金2300萬元，合計近3800萬元。

　　畢竟是應急工程，要確保園區污水*穩定達標排放，還必須新建污水處理系統。根據省里的明確要求，必須在2014年底前完成。

　　掐指一算，只有不到一年的時間。籌集資金、征用土地、招標建設、工程施工等等大量的工作，要在一年內完成，這是園區環境整改面臨的又一重大考驗。而且，政府征用土地、招標建設，需要更長的流程和時間。

　　如何完成這項看似不可能完成的任務？三角鎮在應急改造工程建設的啟示中，找到了一條新路，即政企協作，共同推進。

　　首先，由電鍍企業業主聯合會牽頭，統一企業思想，代表企業與政府進行有效溝通。

　　其次，真誠溝通，達成共識。由電鍍企業業主聯合會聯合成立一家投資公司，負責工程投資、招標、建設等工作，由企業先行出資大部分建設經費，共同建設園區新污水處理系統。

　　　2014年4月8日，在完成應急改造的基礎上，高平園區電鍍污水處理廠開始了四期建設，打下了*根樁。

　　10月30日，完成了廢水調節池、混排廢水物化處理系統、含鎳廢水物化處理系統及綜合廢水生化處理系統等多個處理系統的設備安裝工作。

　　12月底，完成全部中水回用設備安裝和外圍收集管網的建設，進入全面調試階段。

　　事實證明，政企協作建設模式，為整個園區環境改造節省了3~4個月的寶貴時間。

　　不僅如此，政企協作建設模式，還節省了工程開支，提高了資金使用效益。

　　據悉，污水處理廠土建、施工、設備安裝及調試等工程總計投入約9500萬元，全部由電鍍企業業主聯合會成立的公司與施工方簽訂合同，施工方的選擇*由業主決定。而且，工程進度全部由業主監督推進。

　　“那段時間，我們日夜都在工地巡查，確保工程進度。根據雙方合約，在保證工程質量的前提下，提前一天完成，獎勵施工方1萬元；延誤一天，扣除3萬元。有了這樣的約定，整個工程進展順利，即使除夕也沒停工。" 高平工業園區電鍍企業主聯合會會長鐘惠德告訴記者。

　　“作為企業，我們認為政企協作模式還有一個好處，就是政府企業同舟共濟，讓企業看到了政府治理的決心和對企業的關心，也增強了我們企業的信心。一些企業甚至是貸款籌集污水處理廠建設的資金，就是相信園區的未來發展。"電鍍企業主聯合會副會長莫偉補充說道。

　　“除了電鍍產業園區的環境改造，周邊農村的環境綜合整治，也是我們政府應當考慮和擔當的工作。"在黨委書記黃澤科看來，實施區內區外的環境綜合整治，是高平電鍍園環境改造的另一項做法和成功經驗。“只有讓周邊百姓得到實惠，才能讓園區整改成果落到實處，才能贏得廣大人民群眾的支持。"

　　由于歷史原因，園區所在地工業區和居民區混雜布局；而且地處水鄉地帶，很多住宅占用河道，生活污水直排，污染園區及周邊河涌。對此，2012年以來，三角鎮政府在加強電鍍園區環境整治的同時，加大投入，加大力量，新修污水收集管網，治理污染河涌，對河道上民居進行補貼拆除。一條條日漸清濯的河道，見證了三角環保的努力與成效。

　　梅花香自苦寒來。三角鎮高平電鍍工業園區一年多的環境改造，贏得了三角人民群眾和上級政府的贊許和肯定。2015年6月17日，廣東省環境保護廳發文，對高平電鍍工業園區環境問題“摘牌"。

　　打造綠色電鍍園區

　　——治污升級、管理升級、產業升級

　　占地近1.4萬平方米的污水處理廠內，十幾個處理池露天一字鋪開，7股不同顏色的電鍍廢水在各個池子里盡情地“歡騰"著，仿佛訴說著園區“鳳凰涅槃"的新生。

　　在zui后一個生化處理池旁，三角鎮環保分局局長李耀松告訴記者，這是生化處理工藝，是以前的處理工藝中沒有的，可以降低廢水的化學需氧量，進一步確保達標。此外，為了貫徹清潔生產的要求，污水處理廠在各處理單元之后，還設置了陽離子交換樹脂系統，廢水經過這一系統后，重金屬陽離子的殘留濃度可以下降到0.05mg/L以下，為實現電鍍廢水中水回用奠定了技術基礎和保障。

　　電鍍污水依靠科技*可以做到達標處理排放。“其中，分類收集、生化工藝、自動化控制、完整化驗室，一個都不能少。"

　“新的污水處理廠，在原處理工藝基礎上，增設了生化處理系統和MBR膜、RO膜處理系統，系統調試結果達到提標改造要求，廢水處理設施也都能穩定運行。"

　　早在2002年，污水處理廠就專門成立了由8位專業技術人員組成的環保監測室。這次改造，為進一步完善化驗室，又增加投資70萬元購買新的儀器設備，可以對各類廢水進行幾十個項目的分析化驗。

　　2014年12月，中山市環境監測站驗收監測顯示，高平電鍍污水處理廠所監測的污染物指標均達到《廣東省環境保護廳關于執行珠三角地區執行電鍍水污染物排放標準的意見》要求。新建后的高平電鍍污水處理廠，再次走在*列，成為目前國內規模zui大、工藝、自動化程度zui高的電鍍污水處理廠之一。

　　“當然，只有做到‘軟硬兼施’，才能保障污水處理達標排放。"李耀松告訴記者，在對污水處理廠進行改造升級的同時，進一步加大環境*檢查，規范電鍍企業污水收集系統，從源頭對污水的收集與輸送進行整改，對錯接、亂接的生產線電鍍污水收集管進行核查。

　　“運用經濟手段也是實現達標排放的有效手段之一。"目前，電鍍企業與污水處理廠重新簽訂《電鍍污水委托處理合同》，規定了污染因子和污染因子混排濃度zui高限值，對超過規定限值的排污企業進行加倍或懲罰性收費，以經濟手段促使企業從源頭對污染物濃度和電鍍污水混排的控制。

　　“治污在升級，產業也要升級！"三角鎮鎮長王超剛認為，高平電鍍工業園改造過程實質是一次電鍍產業轉型升級的過程。

　　這位來到三角鎮不到兩個月的新鎮長坦言，高平電鍍工業園的改造顛覆了他過去對電鍍園區和電鍍產業的傳統認識，電鍍園區可以成為環保示范園區，電鍍產業也可以成為“光、鮮、美"的清潔產業。

　　“*，電鍍加工是許多產業特別是珠三角電子產品、五金制造業以及輕工業中*的生產工藝。在三角鎮經濟起步初期，我們引入了電鍍加工產業，發展至今我們不可能將其全部搬離。沒有低端的產業，只有低端的工藝。通過多年的實踐我們堅信，環保是電鍍園區生存和發展的生命線，我們要以今次技改為契機，努力打造金屬表面處理示范基地，使改造好的電鍍園區成為一種稀缺資源，一個環保園區。 "

據了解，無論是應急改造還是新建污水處理廠過程中，都有個別電鍍企業因為顧慮生產成本上升而退出園區。

　　干凈的廠房內難覓污水痕跡，現代化的生產流水線正有序生產，琳瑯滿目的生產產品讓人難以聯想這是一家電鍍加工廠。

　　據悉，園區內所有企業已實現自動化生產，越來越多的企業轉向高附加值產品生產。根據園區發展規劃，以電鍍基地為依托，積極發展相關產業。

更多內容可瀏覽：

廣州綠燁環保公司