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近年來,*、地方政府和各級主管部門投向科研單位和高校的資金高達數百億元,其中有相當大比例用于科研儀器的購置。然而,一項針對全國高校40萬元以上儀器使用情況的調查顯示:有近一半的大型儀器使用效率不高,有近三分之一的大型儀器使用效率極低。為此,*委員、華東理工大學教授藍閩波在提案中呼吁,盡快理順我國大型儀器設備的管理體制,推進資源共享,從而避免國家資源的浪費。
藍閩波委員是上海市納米科技科學家,在華東理工大學擔任實驗室與裝備處處長一職。長期與儀器裝備打交道,讓他發現了高校和科研院所在儀器購置、管理上的不少問題。藍教授告訴記者,中國已成為上大型儀器供應商關注的“熱土”,一項針對全國高校40萬元以上儀器設備使用情況的調查顯示:有近一半的大型儀器使用效率不高,有近三分之一的大型儀器使用效率極低,也就是說,約有2/3儀器設備的使用效益還有待提高。“據統計,某特大型儀器在歐美國家只有幾臺,但在我國卻有幾十臺。這樣的例子不勝枚舉。”
藍閩波委員指出,大型儀器設備購置和維護成本相當高,使用效益不高就意味著國家資源的浪費。造成這一現象的主要原因是,國家政府部門在大型儀器規劃與開放共享方面的推動作用還不夠,對大型儀器的宏觀規劃與配置標準管理不明確、調控不得力,導致課題組儀器“專有化”現象嚴重,部分設備基本無法對外開放使用。
據了解,政府部門已意識到這個問題,并采取了相應舉措。例如,*在*的支持下,設立了“高等學校儀器設備和資源共享系統項目”,該項目旨在推動大型儀器設備(單價80萬元以上)和教育資源的開放共享。“但據我了解,這個項目的建設已處于停滯狀態,我希望它能在*的支持下,繼續進行下去,讓缺少資金的高校也能用上大型儀器。”藍閩波說。
此外,上海市科委經過幾年努力,已建成研發公共服務平臺。這個平臺讓企業能使用高校、科研院所的儀器,政府會根據使用情況,給予高校、科研院所補貼。“我覺得這是很好的做法,值得外地省市借鑒。”
藍閩波建議,通過立法來保障科研儀器設施的開放共享,這不僅可以提高儀器利用率,還能在法律的框架下,讓廣大科研人員充分理解和做好開放共享工作。放眼世界,美、英、德、日等國在重大科研儀器購買、審批、產權歸屬等方面都制訂了一整套政策法規。除了立法手段,藍閩波還建議政府部門加大資金投入,支持開放共享;同時要出臺相關文件,進一步加強資金管理,規范儀器的購置。
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