在供水行業(yè)，漏損是不可避免的話題。在廣州水價調(diào)整過程中，漏損率問題也是民眾的關(guān)注點之一。該如何認(rèn)識漏損率？為此，中國水網(wǎng)專門采訪了在我國供水管理方面*的*澳門自來水股份有限公司。其副總朱偉文認(rèn)為，漏損率控制需要投入保證。漏損率管理應(yīng)根據(jù)實際需求和水平，以及投入效益決定，不應(yīng)該不計成本追求更低的漏損率。
以澳門供水經(jīng)驗為例，朱偉文介紹，在過去差不多三十年，澳門自來水經(jīng)歷了不同年代級階段性的變化。他介紹，公司接手初期，澳門供水漏損率高達(dá)40%以上。經(jīng)過幾年的大量投入，將老化多年的管網(wǎng)進(jìn)行了更新等。通過這一改造，漏損率很快便降低至12%，并維持了很長時間。
隨著人口按年增長及澳門的穩(wěn)步發(fā)展，供水量、輸水管和水表數(shù)量也不斷擴(kuò)大，而漏損率也出現(xiàn)比較大的變化。過去10多年來漏損率曾兩度沖擊14%的高位。
朱偉文介紹，總體而言，要有效較低并穩(wěn)定漏損率于合理水平，除了投入大量資源使管網(wǎng)更新、引入更*的測漏簡述、加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)、定期更換水表，也不失為有效手段。更重要是加強(qiáng)各部門對產(chǎn)銷差的管理，持續(xù)貫徹公司在這方面的決心和政策。
經(jīng)過多年的不斷努力，目前澳門供水漏損率已成功降至現(xiàn)在的8.7%，后續(xù)目標(biāo)是控制漏損率維持在現(xiàn)水平并于2014年降至8%。
雖然澳門供水的漏損率控制成績不錯，但朱偉文強(qiáng)調(diào)，其實不應(yīng)該以單一一個數(shù)字或比率去評定某地方或供水企業(yè)的漏損比例是否正常，而是需要考慮到該地方的城市規(guī)模、供水總量、管網(wǎng)總長、壓力、管齢、管材及地方政策等因素。
據(jù)《2010年城市供水統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國內(nèi)19個副省級以上城市的平均漏損率16.96%低。近期備受關(guān)注、即將進(jìn)行水價調(diào)整的廣州市，其中心城區(qū)2008-2010年的平均管網(wǎng)漏損率為15.74%。實施抄表到戶前的2005年，中心城區(qū)管網(wǎng)漏損率為12%左右。
對此，朱偉文認(rèn)為，一個小的城市，15%的漏損率可能已經(jīng)是過高，但以廣州的現(xiàn)況，15%的漏損率，在行業(yè)或國內(nèi)已經(jīng)是一個不錯及可接受的水平。
朱偉文介紹，世界有些大型城市例如東京、巴黎等，其漏損率均低于10%，東京則低至3%。這主要要和其投放的相關(guān)資源及政策相關(guān)。例如新加坡更將非法用水定位刑事犯罪，故其非法用水情況幾乎沒有，而且漏損率也低至可與東京相比。
朱偉文認(rèn)為，由于每一個城市或地方水司均有其*性及不同客觀條件，須根據(jù)現(xiàn)有水平即每降一個百分點的成本及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，而不是不計成本低追求更低的漏損率。再者，當(dāng)漏損率控制的相關(guān)投入高于其實際效益時，是否繼續(xù)為了追求更低比例而不斷加大資金投入便成為具有爭議性的問題。
