2011

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年12月3日，北京，大霧籠罩整個城市。北京西五環高家堡以北曉月苑8里附近，一片朦朧的景色。資料圖片

北京PM2.5數據春節前公布

系研究性監測數據；PM10等3項常規污染物每小時濃度將實時發布

本報訊 昨天，中共政治局委員、北京市委書記劉淇與來京調研的環保部部長周生賢一行座談。劉淇強調，北京市將在空氣質量持續好轉的基礎上，順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5（細顆粒物）為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰。北京市委副書記、市長郭金龍參加。

以降低PM2.5為重點

劉淇說，從1998年至今，北京連續實施了16個階段的大氣污染控制措施，空氣質量得到顯著提升。

劉淇強調，北京市將在空氣質量持續好轉的基礎上，順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰。 他說，十幾年來，北京大氣治理取得了積極進展。但我們也深刻認識到，北京的空氣質量與首都科學發展的要求相比，與人民群眾的新期待相比，還存在著不小的差距。為此，北京市提出了今年主要污染物濃度下降2%、“十二五”末實現二級和好于二級天數比例達到80%的目標，面臨艱巨任務，需要我們進一步做好大氣治理工作。以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰，是一項民生工程。要主動發布PM2.5等相關大氣污染物監測數據，主動制定清潔空氣行動計劃。我們將加快出臺《北京市清潔空氣行動計劃（2012年大氣污染控制措施）》，從調整經濟結構、調整能源結構、減少工地揚塵、嚴控工業揮發物等方面入手，全力做好大氣污染防治工作，進一步提升空氣質量水平。

周生賢

政策支持北京治PM2.5

關于北京以降低PM2.5為重點提升空氣質量工作，周生賢指出，PM2.5的擴散和傳輸有其自身規律，涉及內因和外因，還有天氣等復雜因素。北京的氣候條件、地理環境，以及人的生產生活方式等都會對PM2.5的產生、擴散產生影響，需要對其復雜成因進行具體分析。環保部將從經濟政策支持等方面支持北京打好治理PM2.5的主動仗。

郭金龍

扎實做好監測準備工作

郭金龍指出，北京將在2013年提前實施國家新的空氣質量標準，這就對首都大氣污染防治等工作提出了更高、更嚴的要求。北京將嚴格按照既定時間表倒排工期，扎實做好開展PM2.5和臭氧監測的前期準備工作。

■ 背景

津滬渝PM2.5超標較嚴重

2013年前重點城市力爭開展PM2.5監測；目前9個已監測灰霾的試點省市，PM2.5監測超標狀況較為嚴重。第七次全國環保大會召開期間，中國環境監測總站站長羅毅做出上述表示。

羅毅介紹，中國環境監測總站從2007年起就布置開展了對灰霾及PM2.5的監測，選取了天津、上海、重慶、廣東、深圳、廣州、蘇州、南京等9個已有監測工作基礎和監測能力的省市，自2008年1月1日開始開展試點監測工作。

2010年灰霾試點監測的結果表明，2010年各試點城市發生灰霾天數占全年天數的比例介于20.5%至52.3%之間，城市灰霾天氣出現頻率較高，各地灰霾天數存在的差異主要受氣象因素影響。總體而言，試點城市的PM2.5超標狀況較為嚴重。（據新華社電）

北京已建27個空氣監測站

北京市表示，北京市在1984年完成了空氣質量監測系統的初期建設并投入運行，當時有8個空氣質量自動監測子站，主要分布在當時的城八區。2000年以后，北京開始逐步擴建完善空氣質量監測系統，至奧運會前，建成了27個環境空氣質量自動監測子站，分布在全市各個區縣，開展例行空氣質量自動監測。

按照國家關于空氣質量監測的有關規范要求，監測空氣中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）等，24小時連續自動監測。并于1998年開始周報，1999年開始發布空氣質量日報信息，2001年開始發布預報信息。（本報記者 金煜）

■ 釋疑

北京何時啟動PM2.5監測？PM2.5監測如何發布？針對公眾關心的關于PM2.5監測的諸多疑問，記者采訪了北京市相關負責人。

北京是否已開始監測PM2.5？

PM2.5研究性監測已有5年

北京市表示，目前，北京市還沒有全面系統地開展PM2.5常規監測。

根據北京市大氣污染防治進程，北京市環境保護監測中心自2006年起，已經開始利用綜合觀測實驗室對PM2.5進行研究性監測。奧運會后，選擇部分環境空氣質量監測子站，在不同時段開展了階段性的PM2.5研究性監測。

對于PM2.5“研究性監測”的概念，市相關負責人表示，因為國家尚未出臺標準，在站點選擇、儀器認證、質量保證等一系列監測系統中都尚無統一規定，因此只能是“研究性”和“參考性”的。

啟動PM2.5監測要從四個方面做準備。一是申請資金，訂購監測設備；二是優化監測網絡布局、建設站點、單機和系統調試；三是升級市環保監測中心的，調整空氣質量監測數據收集分析信息系統；四是進行人員培訓。

PM2.5監測數據如何公布？

力爭年底前建成全部監測站

北京市表示，現在已經啟動了PM2.5監測網絡建設，計劃年底前全部完成。根據建設進度，完成一個點站建設就發布一個點站監測信息，同時完善整體空氣質量信息發布方式。計劃在春節前，首先通過監測中心等實時發布各監測子站二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）3項常規污染物每小時的濃度數據。同時公布綜合觀測實驗室的PM2.5研究性監測數據，供市民參考。

國家新標準和相關監測規范發布后，將按照監測規范，利用現有儀器設備先在6個監測子站開展PM2.5監測，同時發布實時數據；根據監測設備采購、調試工作進展，會逐步增加PM2.5監測子站，力爭年底前完成全市的PM2.5監測站點建設并發布實時監測數據。

如何完善PM2.5發布方式？

各站點實時發布每小時數據

北京市表示，將按照國家新標準和監測技術規范，從5個方面完善空氣質量信息發布方式。

一是發布納入常規自動監測范圍的各項污染物監測信息，包括PM2.5和臭氧的監測數據；

二是借鑒通行做法，將過去側重發布全市一個平均數據，改為發布各個監測子站的數據，使市民能夠了解到自己生活區域的空氣質量情況；

三是由每天只發布一個24小時平均值改為發布各監測子站各項污染物的每小時的數據；

四是以市環保監測中心為依托，增設空氣質量信息專業發布平臺；

五是改進空氣質量信息發布的提示語言，使之更貼近市民生活，更好為市民服務。

目前，北京市如同全國其他城市一樣，每日公布二氧化硫、二氧化氮和PM10可吸入顆粒物的日均值，但尚未有城市實時地滾動公開每小時濃度值