全國環保系統對口援疆工作會議6月27日在烏魯木齊市召開。環境保護部部長周生賢在講話中強調，要認真貫徹落實援疆工作會議精神，不折不扣落實環保對口援疆各項任務，為新疆各族人民創造優良的生態環境，為促進新疆實現跨越式發展和長治久安作出更大貢獻。

　　周生賢說，全面實施對口援疆，是黨、新時期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是推進新疆跨越式發展和長治久安的重大舉措。環保援疆是對口援疆的一個重要領域，全面開展環保援疆工作，是推進新疆經濟社會又好又快發展的重要舉措，是維護國家生態安全的有力保證，是提升新疆環保工作水平的必由之路。過去的五年，環境保護部從維護新疆穩定的大局出發，把援疆工作作為關系環保事業長遠發展的大事積極推進，建立了人才、技術、資金、政策等援疆機制，采取了差別化扶持政策，重點支持改善烏魯木齊市環境質量，調劑總量指標支持新疆重大建設項目，大力支持新疆環保能力建設，努力推進人才援疆和技術援疆，組織編制《全國環保系統“十二五”對口援疆規劃》，不斷加大援疆投入，推動環保援疆工作不斷取得新的進展和突破。

　　周生賢指出，“十一五”時期，在黨、的親切關懷下，在自治區、兵團黨委和政府的堅強，以及各地區各部門大力支持下，新疆牢固樹立“環保優先、生態立區”戰略理念，全面加強重點流域區域污染防治，深入開展農村環境綜合整治，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，扭轉了污染物排放總量過快增長的趨勢，環境質量狀況有所改善，環境基礎設施建設大力推進，生態保護和農村環保不斷深化，環境管理基礎能力穩步提升，環保工作取得明顯成效。“十二五”是加強環保援疆、推進新疆環保工作跨越式發展的重要時期。做好新形勢下的環保援疆工作，必須堅持以人為本、科學發展，把保障和改善民生作為出發點和落腳點，促進經濟社會與人口、資源、環境協調發展；必須堅持統籌兼顧、凝聚合力，統籌城鄉、區域環境保護工作，把工程、資金、人才、科技等援疆方式更好地結合起來，提高援疆成效；必須堅持繼承傳統、開拓創新，系統總結過去多年對口援疆經驗，創新理念機制方法。力爭通過五年的努力，全面提升新疆環保管理能力和水平，夯實環保事業發展基礎，推動解決群眾反響大的突出環境問題，重點流域區域、城市人居環境得到改善，環境基本公共服務水平明顯提升，可持續發展能力不斷增強，為新疆經濟社會實現跨越式發展奠定堅實基礎。

　　周生賢要求，結合“十二五”對口援疆規劃的目標要求，援受雙方要切實將環保援疆工作與規劃任務緊密結合，與新疆環保事業跨越式發展的各項要求有效銜接，集中力量，攻堅克難，做出成效。當前和今后一個時期，要著重做好以下工作：一要認真落實援疆規劃。盡快將《全國環保系統“十二五”對口援疆規劃》印發全國執行，把規劃具體任務分解落實到各部門和單位，以及各省（區、市）環保廳（局），并對責任單位和責任人予以公示，接受社會監督。二要加快實施重點工程。加快實施基礎能力建設、農村環境整治、生態環境保護、污染綜合治理、環境科技支撐、人才培訓交流等重點工程，解決一批zui為突出的生態環境難題。同時，要因地制宜、超前謀劃，做好重點工程的規劃設計和科學論證，堅持高標準、高質量篩選、策劃、整合，分批、分階段實施，確保每年解決幾個關鍵性問題。三要加強跟蹤調度和中期評估。對規劃及本地區援疆規劃提出的各項目標、任務落實情況要進行跟蹤了解、監督檢查，形成穩定有序的規劃年度調度、滾動執行、績效評估和考核機制；研究制定規劃實施的中期評估、調整制度，對規劃中存在問題的部分進行適當調整。四要抓好人才隊伍建設。堅持把人才交流培訓作為對口援疆的優先內容，把選好、管好、用好援疆干部作為援疆工作的關鍵環節，在政治上信任、工作上支持、生活上關心、使用上放心，讓他們無后顧之憂，輕裝上陣，安心工作。

　　周生賢強調，做好對口援疆工作是一項重要政治任務，也是一項系統工程。環保部門要把思想和行動統一到黨、關于對口援疆的戰略決策和大政方針上來，統一到部黨組關于加強對口援疆的工作部署和具體要求上來，切實加強，采取有效措施，把對口援疆規劃的各項任務落到實處。一要全面加強組織。援受雙方要把援疆工作擺上重要議事日程，“一把手”親自抓，分管具體抓，研究制定五年援疆的工作計劃，與環境保護部援疆規劃做好銜接，并督促承擔任務的市縣環保部門提出具體工作方案。二要堅持“嚴管源”、“慎用錢”、“質為先”。認真做好項目前期基礎工作，嚴格執行投資規劃、項目預算、政府采購、招投標、竣工驗收等項目管理制度，切實管好用好每一筆資金，保證投資效益和工程質量。三要不斷健全工作機制。強化援受雙方溝通協調，建立目標管理責任制、績效考核機制和問責制度，將目標完成情況納入干部政績考核，對因工作推諉、監管不力造成重大影響和損失的，要嚴肅追究責任。四要努力營造良好工作氛圍。緊緊圍繞援疆重點、難點和熱點，全力做好宣傳工作，積極宣傳援疆工作中涌現出的典型，曝光批評問題突出的地區、部門和單位，為援疆工作營造良好的輿論氛圍。

　　新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力出席會議并致辭。

　　環境保護部副部長周建主持會議并傳達了第二次全國對口支援新疆工作會議精神。新疆維吾爾自治區黨委常委努爾蘭•阿不都滿金、新疆生產建設兵團副司令員劉新齊分別介紹了自治區、兵團的經濟社會和環境保護情況。環境保護部副部長吳曉青，新疆維吾爾自治區副主席艾爾肯·吐尼亞孜，環境保護部黨組成員、人事司司長何捷出席會議。

　　會上，江蘇、浙江、安徽、山東省環境保護廳負責同志介紹了開展環保援疆工作的經驗。

　　環境保護部機關相關司（局）、直屬單位負責同志，承擔對口支援任務的18個省（市）環境保護廳（局）及深圳市人居環境委負責同志、規劃財務處長，新疆維吾爾自治區各地州市分管環境保護的負責同志和環境保護局的黨政主要負責同志，新疆生產建設兵團環境保護局和各師負責同志出席了會議。