中水回用設備產業具有部分公共事業的特點,其自身特點決定了政府支持的必要性,尤其在產業發展初期更是離不開政府采取配套措施來促進其發展。但這并不意味著政府直接介入中水市場,而是為促進中水市場發展服務。利用市場機制來發展中水產業才是長久之計。
*,建設中水管網,成立市政中水公司。
中水回用需要大量的管網作為基礎,但是管網建設工程不僅需要大量資本,更牽涉到城市建設的很多方面,非政府部門不可能完成這項工程,因此只能由政府來投資建設。同時,政府掌握更多的城市建設信息,從而能夠根據具體情況統一規劃、合理安排管網建設。政府出資成立市政中水公司對培育中水市場有重要的作用,不但可以培育中水需求,還可以產生示范效應,吸引資本進入中水回用產業。
第二,開放中水市場,鼓勵投資主體多元化。政府出資成立市政中水公司可能導致中水市場的壟斷,這對中水市場的發展是不利的。因此,政府還需采取措施鼓勵中水產業投資主體的多元化。例如,對投資中水產業的企業在一定時期內予以稅收優惠,提供政策性信貸支持;鼓勵經驗豐富、資本充足的水務公司進入我國的中水市場;設立中水回用研究基金,鼓勵改進中水回用技術的研究等。只有多元化的投資機制,才能利用中水市場的競爭機制促進中水產業的發展。
第三,加強監管,維護中水市場健康發展。由于中水是替代自來水在特定領域內使用,因此為了防止中水被不正當使用,政府有必要對中水市場形或有效的監管。如果政府監管不力,中水被用于非法領域,zui終會導致消費者對中水喪失信心,破壞中水市場的秩序,不利于中水產業的發展。
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