根據國家危險廢物清單管理制度規定,截至2017年底,甘肅現有級重點源企業49家,省級重點源企業88家,市級重點源企業157家,縣級重點源企業201家。按照危險廢物分級分責的管理要求,甘肅各級環保部門嚴格落實危險廢物申報登記、審核備案、轉移審批、經營許可等制度,加大監管力度,開展危險廢物規范化管理考核,以“減量”促“增量”,工業企業提升危險廢物管理水平穩步提升。
一是實施源頭控制。嚴把環評準入關,在新建項目環評審批和“三同時”驗收過程中,把固體廢物處理措施列為審查要素,對分析不清、無妥善利用處置方案和風險防范措施的項目,不予審批通過。推行重點企業強制清潔生產審核,督促危險廢物重點監管源企業改進原料選擇和生產技術,實現“減量化”。目前,已有570家企業完成了清潔生產審核評估工作。督促企業落實生產者責任延伸制度,開發應用有利于減少固體廢物產生量和危害性的廢水、廢氣治理技術,減少有毒有害物質使用量。每年組織對劇毒化學品進出口企業進行年度備案環保核查登記,加強對危險化學品進出口企業在生產和使用環節上的環境管理工作。
二是科學合理布局。根據全省石油化工、金屬冶煉企業危險廢物的處置需求,注重引導企業合理選址位置和確定經營范圍。因歷史原因,甘肅危廢經營單位主要分布在蘭州、金昌、白銀、嘉峪關等工業城市,為當地的工業危險廢物處置發揮了積極作用;但新興工業地區危廢經營單位較少,省*科學調整布局,2018年初,給慶陽地區三家油泥處置企業(一家為填埋場)頒發了經營許可證,*了隴東地區危險廢物填埋處置的空白;河西地區危險廢物集中處置中心項目環評已經審批通過,正在開展社會穩定風險評估工作。
三是嚴格行政審批。根據行政審批制度改革和加強“放管服”的要求,積極推進簡政放權,先后取消了“加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業認定”、“危險化學品生產使用環境管理登記證核發”2項審批事項,將工業“三廢”資源綜合利用建設項目環評審批權下放到了市州*。以審批促管理,督促企業落實危險廢物管理計劃和申報登記制度,對申報不全、底數不清、貯存管理不善的企業申請事項不予審批,2016年,對8項危險廢物轉移申請不予批準,駁回了5家經營單位許可證增項申請。
四是開展調查摸底。2014年至2016年,連續開展了三年危險廢物產生源摸底調查,查清了全省主要工業危險廢物產生、貯存、利用和處置情況,建立了危險廢物產生源重點監管企業清單。2017年組織開展廢棄危險化學品綜合治理和調查工作,制定下發了《甘肅省廢棄危險化學品綜合治理實施方案》和《甘肅省廢棄危險化學品環境管理情況調查方案》。組織開展激素類化學品環境管理調查工作,排查了化學原料和化學制品制造業、食品制造業、石油煉化等8類化學品生產使用行業。
通過一系列努力,在“十二五”全國危險廢物規范化管理督查考核中,甘肅省危險廢物產生單位抽查合格率為88.1%,全國*九位,西北地區*;危險廢物經營單位抽查合格率為90%,全國*十一位,西北地區*。
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