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常州天之尚環保科技有限公司
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王工:
隨著我國經濟發展進入結構性改革轉型期,環境治理也邁入了全面整治攻堅期。環保部部長陳吉
寧此前就曾指出,2016年是確定“十三五”環境保護頂層設計的一年,也是“十三五”開局之年
,環保工作任務艱巨。
那么,2016年已然結束,為了確保“十三五”期間環保工作順利進行,有效改善我國環境質
量,國家各部門都發布了哪些與環保相關的主要決策方針呢?
首部環保稅法2018年施行 實現稅負平移
《中華人民共和國環境保護稅法》12月25日在十二屆*會第二十五次會議上獲表
決通過,并將于2018年1月1日起施行,此環保稅法走過6年立法之路、歷經兩次審議。
據了解,環境保護稅法是黨的十八屆提出“落實稅收法定原則”要求后,*
會審議通過的*部單行稅法,也是我國*部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設
的單行稅法。
環境保護稅法全文5章、28條,分別為總則、計稅依據和應納稅額、稅收減免、征收管理、
附則。
環境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實現排污費制度
向環保稅制度的平穩轉移。法案將“保護和改善環境,減少污染物排放,推進生態文明建設”寫
入立法宗旨,明確“直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者”為納稅人,
確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。
濕地面積總量管控
*12月印發《濕地保護修復制度方案》,實行濕地面積總量管控,到2020年,全
國濕地面積不低于8億畝,其中,自然濕地面積不低于7億畝,新增濕地面積300萬畝,濕地保護
率提高到50%以上。嚴格濕地用途監管,確保濕地面積不減少,增強濕地生態功能,維護濕地生
物多樣性,全面提升濕地保護與修復水平。
《方案》明確了擬建立完善的一系列濕地保護修復制度。在完善濕地分級管理體系方面,根
據生態區位、生態系統功能和生物多樣性,將全國濕地劃分為國家重要濕地(含重要濕地)、
地方重要濕地和一般濕地進行管理,并探索開展濕地管理事權劃分。
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