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常州天之尚環保科技有限公司
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十二五”即將過去，一些污水處理廠“吃不飽”、管網建設滯后、污泥處置難、收費低等問題依然存在。“今后，污水處理廠究竟應該由政府全權負責還是堅持走市場化道路？”對于污水處理廠未來走向，陜西省人大環資委主任李健偉有些困惑。“污水處理廠是公益性的，政府就應把它管起來、管好，不要一推了之。”他在調查中發現，采取市場化模式運作的污水處理廠效率相對較高，但“前提是政府得給足錢”。“資本的本質是追逐利潤zui大化。行政命令解決不了污水排放不達標的難題。”李健偉擔憂的背后是我國污水處理廠治污反致污的尷尬處境。而這只是問題的冰山一角。
沒治污反致污
這是一組引人注意的數字。截至2015年6月底，陜西省已建成運行城鎮污水處理廠118座，實現縣級以上污水處理設施全覆蓋，處理能力391.55萬立方米/日，處理污水317.6萬立方米/日，處理率達82.7%。
數據之外，是陜西省城鎮污水處理能力的躍升。2015年二季度全國城鎮污水處理設施建設和運行情況考核中，陜西省城鎮污水處理工作在全國綜合*5位。
面對這一令許多城市艷羨的名次，陜西省*局長馬小現卻高興不起來。今年，陜西城鎮生活污水處理廠專項檢查發現，仍有不少生活污水處理廠淪為污染大戶，非國有企業尤甚。“比如，西安市臨潼區陜鼓水務有限公司連續多天超標排放。”馬小現這樣舉例說。
盡管這較過去已經有了明顯進步。2013年，陜西公開*季度全省城鎮生活污水處理廠專項檢查結果：全省105家污水處理廠中，一季度超標排污57個，占全省污水處理廠的54%。“由于處理能力有限，渭河流域部分污水處理廠部分污水未經處理，超越管線直接排放；長武、富平等縣污水處理廠甚至利用溢流井、集水管等進行偷排污水。”馬小現回憶說。
但更糟糕的還在后面。“凡有工業廢水排入的生活污水處理廠，10次檢查中有七八次嚴重超標。”馬小現說，這些化工企業與污水處理廠的矛盾由來已久，企業認為“我給你交了錢你就該處理”，現實是他們的來水水質很不穩定，處理生活污水的污水處理廠常常難以處理。
原本應該成為水環保zui后一道防線的污水處理廠反成排污大戶，陜西省并不孤單。日前媒體披露，青海省西寧市兩家主要污水處理廠陷入窘境已有兩年多，由此形成了千萬噸級別的污水不達標排放。數個月前，環保部通報，北京市通州區次渠污水處理廠出水*超標排放，含鋅污泥處置存在環境安全風險。
據環保組織公眾環境研究中心（IPE）整理的一份違規監管記錄顯示：2008年至2013年間各地污水處理廠違規監管記錄達4961條，平均每座污水處理廠約有1.4條。其中，因出水水質超標而被披露的污水處理廠記錄占IPE數據庫記錄總數的三至四成，成為zui主要的違規原因；超標因子主要為大腸桿菌、總磷、氨氮等。
污水處理廠超標排放，這意味著什么？“污水流進河里了。”一位業內專家表示。
對陜西而言，威脅或許來得更加急迫。陜西是“南水北調”核心水源區——漢江、丹江的發源地，特殊的地理位置決定了它在“南水北調”中線工程中肩負的重要使命。“污水處理廠排出的水不達標，板子到底打在誰身上？”陜西省人大環資委主任李健偉有些著急。
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