環保部日前宣布，截至本月底，國家環境空氣質量自動監測事權將從地方環境監測機構全部上收至國家。1436個國控站點全部由中國環境監測總站直接管理，并委托社會監測機構運行維護。
一個值得注意的背景是，近期，各地頻繁曝出空氣質量自動監測儀數據被造假的案例，如西安監測人員給自動監測儀“戴口罩”，河北禁止監測儀附近大型機動車通行等。
據環保部監測司有關負責人介紹，針對環境監測和運維機構在國家和地方環境空氣質量自動監測運維管理工作中存在的問題，環保部專門印發《關于加強環境空氣自動監測質量管理工作方案》，提出了空氣質量監測事權上收的要求，為提升環境空氣質量自動監測和質控水平提供保障。另外，2017年是大氣污染防治行動計劃考核年，監測數據客觀、真實、準確，直接關系到對各地落實“大氣十條”、改善環境質量和大氣污染防治成效的考核與評價。
自2012年新《環境空氣質量標準》頒布實施以來，我國338個地級及以上城市已建成1436個國家城市環境空氣自動監測站，形成了國家和地方兩級的環境空氣質量監測網絡，為考核地方環境空氣質量、大氣污染治理成效提供了重要依據。
環保部監測司有關負責人進一步解釋說，正因為監測數據已經成為考核地方環境質量是否達標的重要依據，現有的國家、地方兩級監測模式已經不再適應，否則就出現了“考核誰、誰監測”的現象。地方環保部門“既當運動員又當裁判員”，在各種考核壓力下，行政干預數據質量的沖動較大，自動監測事權上收勢在必行。
這位負責人還介紹說，監測事權上收后，原始數據*時間直傳總站，中國環境監測總站直接管理國家網，負責監測數據的傳輸和審核。地方為國家網運維條件提供保障，共享國家網監測數據，但不再參與數據的生產和審核。
此外，還要改革國家環境空氣網、地表水網和土壤網的運行模式，通過委托社會機構監測、聯合監測、分環節委托不同機構采樣測試等手段，提升監測質量。城市環境空氣質量監測采取委托社會環境監測機構運維的模式開展;地表水環境質量監測采取委托社會環境監測機構監測(運維)或流域上下游環保系統監測機構聯合監測的模式開展;土壤環境質量監測采取地方環保系統環境監測機構采樣，由中國環境監測總站委托有能力的實驗室集中制樣、貼標和分析的模式開展。
“十三五”期間，我國將成立國家環境監測數據質量評估委員會，組建國家環境監測質量監督檢查專家庫，重點打擊環境監測數據弄虛作假行為，保障環境監測數據的公正性和性。
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