河北省住房和城鄉*日前印發《河北省城鎮供熱“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確到2020年底，河北全省整體供熱規模和裝備技術水平大幅提高，大中城市熱源供應保障能力明顯增強，小城鎮供熱形成規模，清潔和可再生能源供熱比重大幅提升，供熱系統節能、環保、安全性和智能化水平顯著提高，建成全國高水平的供熱運營管理服務體系，其中地熱能成清潔供熱主要方式之一。

“十三五”期間，河北全省11個設區市、2個直管縣、125個縣（市區）城鎮地熱能等清潔供熱工程總投資617.61億元。其中，熱源改造工程投資66.74億元，熱網改造（含一、二級網）工程投資64.63億元，換熱站改造工程投資23.73億元，新增熱源工程投資157.39億元，新增管網工程投資213.95億元，新增換熱站工程投資91.16億元。

在清潔供熱率方面，河北全省縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱基本全覆蓋，清潔供熱率達95%以上（約束性指標）。其中，2017年達到75%以上（約束性指標），大氣污染防治傳輸通道城市（石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，以及定州、辛集市）20萬人口以上縣城基本實現集中供熱和清潔能源供熱全覆蓋。

在供熱方式和能源結構方面，《規劃》指出，河北省各地要結合自身氣候特點、資源、能源條件，因地制宜，優先利用工業余熱、地熱能、電能等能源供熱方式，進一步提高清潔和可再生能源供熱比例。

今年，河北省各設區市、直管縣建成區基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其它傳輸通道城市縣（市）區全面淘汰每小時10蒸噸以及以下燃煤鍋爐。10月底前，石家莊、廊坊、保定市行政區域基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。到2020年基本形成工業余熱、地熱能為基礎熱源。

《規劃》介紹，采用低品位工業余熱資源進行集中供熱技術已經十分成熟。作為工業大省，河北省存在著大量低品位工業余熱。利用工業余熱是解決城市快速發展帶來的需要增大供熱能力與改善大氣環境質量需要降低煤炭消耗矛盾的有效辦法的統一，是提倡的供熱方式之一。

地熱能是一種綠色低碳、可再生的能源，應按照資源分布，提倡科學、規范、可持續和梯級利用。河北省主要利用淺層地溫能、水熱型地熱能（中深層地熱能）兩種資源類型。淺層地熱能主要采用地源熱泵技術加以利用采集；水熱型地熱能熱開發利用方式主要采用間接供暖，通過熱交換器將地熱水熱量轉換給供暖系統進行供暖。

為科學合理利用地熱能資源，《規劃》強調，河北省各地要根據資源條件，科學合理制定地熱能供熱發展規劃，提高地熱能替代化石能源在供熱中的比例，力爭到2020年，地熱能供熱能力累積達到1.3億平方米（支撐性數據），替代標煤337萬噸，減排二氧化碳800萬噸。石家莊、保定、邯鄲、邢臺等平原地區重點推進淺層地熱能集中供暖制冷項目開發建設；保定、石家莊、廊坊、張家口和滄州等地區市重點推進中深層地熱能供暖的開發利用，結合熱泵技術，實現中深層地熱能梯級利用；同時，各地做好尾水回灌工作，實現資源可持續良好循環。

針對熱泵技術，應按熱源（能源）方式不同分為：淺層地源（埋管）、空氣源、污水源、海（湖）水源、地下水水源和復合熱泵等。其能源利用率搞，分布廣泛，使用靈活，是今后提倡的主要利用方式之一。

由于電能屬于一次能源轉化的高品質能源，我國電能主要是由燃煤火力發電廠生產的，能源利用效率在40%左右，提倡電驅動的地源、空氣源及水源熱泵等電能利用形式，適用于集中供熱管網覆蓋不到的區域及農村社區。在集中供熱管網覆蓋不到的區域及農村社區應根據實際情況，因地制宜發展太陽能與地源（空氣源）熱泵結合方式。

《規劃》還指出了在張家口、承德等重點地區要依托自身能源優勢，優先發展地熱能供熱。張家口市崇禮區基本采用可再生能源供熱，實現供熱無煤化，展示綠色、低碳的奧運理念。同時，在劃定的京昆高速以東，榮烏高速以北，保定、廊坊市與北京接壤的“禁煤區”內，推動京津冀跨區域能源合作，優先發展地熱能、新能源和可再生能源供熱方式，積極推廣利用電廠余熱供熱新技術和熱、電、冷三聯供，并合理發展區域供熱。

同時，要積極推廣電能等清潔能源的供熱利用。在集中供熱覆蓋不到的區域，充分利用低品質的資源，大力發展電能驅動的污水源、地源及空氣源熱泵等供熱方式。

《規劃》要求，依據《河北省可再生能源發展“十三五”規劃》和《河北省張家口市可再生能源示范區發展規劃》，以京津冀協同發展和北京、張家口聯合舉辦*為契機，積極推動張家口可再生能源供熱示范工程建設。

借助北京、張家口聯合舉辦*的契機，建設淺層地熱能供暖示范項目，提高可再生能源利用效率。在2020年*前，崇禮區清潔供熱基本實現使用可再生能源，展示綠色低碳奧運理念。并積極推動張北、沽源等地實施可再生能源電力供暖工程，鼓勵張家口市經開區等地實施干熱巖供暖示范工程，力爭2017年底之前實現可再生能源電力供暖面積1000萬平方米以上。到2020年，張家口市縣主城區可再生能源供暖面積達1600萬平方米以上。

在供熱安全方面，要加大供熱系統老舊基礎設施改造力度，對存在事故隱患的一、二次管網系統設施進行維修、更換和升級改造，補充供熱基礎設施短板，保障系統安全，提高供熱系統節能水平。另外，集中供熱面積≥300萬平方米地區，或多熱源的大、中型供熱系統，應具備聯網運行條件，逐步實現多熱源網聯運行。事故狀態下供熱zui低保證率：張家口、承德地區不低于70%，其它地區不低于55%。

《規劃》還明確了河北省城鎮供熱建設資金要以地方投入為主。地方各級人民政府要切實加大投入力度，建立穩定的資金來源渠道，確保完成規劃確定的各項建設任務。同時，積極引導并鼓勵各類社會資本參與城鎮供熱設施的建設，國家將根據規劃任務和建設重點，繼對供熱設施建設予以適當支持，對采用工業余熱和電能替代等清潔和可再生能源利用設施進行政策扶持、投資引導、適度補貼，加大支持力度，保障節能減排工作順利進行。