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山東澤德給排水科技有限公司
閱讀:782發布時間:2017-5-22
雖然現在農村生活污水處理工程采用PPP模式有較強的政策支持,甚至有些地方性規定,污水項目必須采用PPP模式,但是從根本上PPP的立法尚未完成,農村生活污水處理是采用政府購買服務還是PPP模式,沒有zui根本的法律支撐。另外,農村生活污水的現狀千差萬別,各個地方的環境和政策條件也存在較大的差距,農村生活污水處理PPP項目的運作模式及其適用范圍需要進一步的明確,以指導農村生活污水領域更好更快的發展。
PPP模式農村生活污水處理工程實施建議
明確主管部門
由于目前農村生活污水處理沒有明確管理主體,導致農村生活污水處理亂象叢生,所以必須統一主管部門,主管部門的確定需要兼顧管理職能與行業特征。有了主管部門的主心骨,就能打通農村生活污水處理工程的上下級管理關系,明確管理責任,進而為廣大農村住戶提供更好的污水處理服務,實現供給側改革。
付費機制和付費來源
農村生活污水處理工程項目涉及范圍廣、投資大、時限長,且項目利益相關各方訴求較多,在兼顧各方利息的前提下,從付費機制和付費來源設計上創新和完善,打消社會投資人的顧慮,引入更多的社會投資人,擴大市場競爭,以市場的方式選擇為農村住戶提供更污水處理服務的社會投資人。
選擇有經驗的社會投資人
盡管農村生活污水處理工程是新興的行業,但在江蘇、浙江、廣東等經濟發達的省份,在這方面也有較多的探索和實踐,同時也催生一批具備一定經驗的社會投資人,他們或是具有較好的處理技術,或是有較強的管理能力,亦或是有較為*的項目推進經驗。總之,選擇有農村生活污水處理經驗的社會投資人,能使地方政府少走彎路,能更快、更有效的解決村莊環境中污水收集難、傳輸處理不當等難題。
PPP模式農村生活污水處理工程實施建議
健全法律法規
雖然現在農村生活污水處理工程采用PPP模式有較強的政策支持,甚至有些地方性規定,污水項目必須采用PPP模式,但是從根本上PPP的立法尚未完成,農村生活污水處理是采用政府購買服務還是PPP模式,沒有zui根本的法律支撐。另外,農村生活污水的現狀千差萬別,各個地方的環境和政策條件也存在較大的差距,農村生活污水處理PPP項目的運作模式及其適用范圍需要進一步的明確,以指導農村生活污水領域更好更快的發展。
明確主管部門
由于目前農村生活污水處理沒有明確管理主體,導致農村生活污水處理亂象叢生,所以必須統一主管部門,主管部門的確定需要兼顧管理職能與行業特征。有了主管部門的主心骨,就能打通農村生活污水處理工程的上下級管理關系,明確管理責任,進而為廣大農村住戶提供更好的污水處理服務,實現供給側改革。
付費機制和付費來源
農村生活污水處理工程項目涉及范圍廣、投資大、時限長,且項目利益相關各方訴求較多,在兼顧各方利息的前提下,從付費機制和付費來源設計上創新和完善,打消社會投資人的顧慮,引入更多的社會投資人,擴大市場競爭,以市場的方式選擇為農村住戶提供更污水處理服務的社會投資人。
PPP模式農村生活污水處理工程實施建議
選擇有經驗的社會投資人
盡管農村生活污水處理工程是新興的行業,但在江蘇、浙江、廣東等經濟發達的省份,在這方面也有較多的探索和實踐,同時也催生一批具備一定經驗的社會投資人,他們或是具有較好的處理技術,或是有較強的管理能力,亦或是有較為*的項目推進經驗。總之,選擇有農村生活污水處理經驗的社會投資人,能使地方政府少走彎路,能更快、更有效的解決村莊環境中污水收集難、傳輸處理不當等難題。
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