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黑臭水體治理項目案例:北京平谷區(qū)水環(huán)境應(yīng)急治理工程PPP項目

閱讀:337發(fā)布時間:2018-11-5

 
導(dǎo)讀:黑臭水體治理是近幾年的熱議話題。近日,中國水網(wǎng)拜訪了劉培嶺總經(jīng)理,詳細(xì)了解了黑臭水體治理PPP項目——北京市平谷區(qū)泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程PPP項目的具體運營情況和目前取得的成績,全面立體的呈現(xiàn)了一個黑臭水體治理PPP項目模板。

隨著國家層面畫出的清晰目標(biāo),黑臭水體治理的工作任務(wù)與日艱巨,全國各地方GOV的環(huán)保壓力可想而知。但大規(guī)模的黑臭水體治理,雖然投入了大量的人力、物力、財力,治理效果并不明顯。

如何真正實現(xiàn)黑臭水體治理效果,不僅是擺在地方GOV面前的難題,也是環(huán)保企業(yè)需要攻克的難關(guān)。對于黑臭水體治理,很多環(huán)保企業(yè)也在不斷探索和嘗試。

環(huán)能科技股份有限公司(以下簡稱“環(huán)能科技”)旗下北京環(huán)能潤谷環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理劉培嶺告訴中國水網(wǎng),順勢而為,近幾年,環(huán)能科技也在大力布局黑臭水體治理市場。其中,北京市平谷區(qū)泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程PPP項目的成功實施,也是環(huán)能科技大力拓展黑臭水體治理市場的體現(xiàn)。

近日,中國水網(wǎng)拜訪了劉培嶺總經(jīng)理,他詳細(xì)介紹了該項目的具體運營情況和目前取得的成績,全面立體地呈現(xiàn)了一個黑臭水體治理PPP項目模板。

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背景:問題突出,要求治理盡快見效

北京是全國較早關(guān)注黑臭水體治理的城市之一。2014年,北京市GOV就提出,水務(wù)部門將在區(qū)縣交界處河道設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三個指標(biāo)進(jìn)行考核。


2015年,根據(jù)平谷區(qū)環(huán)保局提供數(shù)據(jù)平谷泃河?xùn)|店出境斷面總磷嚴(yán)重超標(biāo),已經(jīng)成為當(dāng)時北京市水環(huán)境污染的典型。市GOV高度重視并提出,要盡快解決水體黑臭問題,在2017年*實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


為保證平谷泃河?xùn)|店出境斷面達(dá)到斷面考核要求,2016年年初,平谷區(qū)環(huán)保局及水務(wù)局對平谷泃河流域終流入泃河的污染源進(jìn)行摸排式踏勘。經(jīng)過近三個月的連續(xù)監(jiān)測,終篩選出五個排污點:周村排污口、芮營村排污口、龍河、小龍河、及金雞河排污口。


劉培嶺介紹,泃河水體污染已受到周邊居民及社會各界的關(guān)注,但泃河流域居住人口較多,可用土地面積有限,地上樹木、農(nóng)作物、建筑物等植被和設(shè)施分布較為密集,短期內(nèi)難以建設(shè)*式城鎮(zhèn)污水處理廠。


針對平谷區(qū)泃河污染現(xiàn)狀,平谷區(qū)環(huán)保局牽頭在2016年初通過比選制定采取短期控源截污措施治理。主要以降低入河的化學(xué)需氧量、氨氮和總磷,去除黑臭、提升感官指標(biāo)為主。


建設(shè)周期:五個月實現(xiàn)項目全面運行


為推進(jìn)平谷區(qū)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運作,該項目采取GOV與社會資本合作(PPP)模式,積極引入社會資本參與平谷區(qū)泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程的投資、建設(shè)和運營。


2016 年 7 月 25 日,中國采購與招標(biāo)網(wǎng)等發(fā)布了項目競爭性磋商公告,8 月 4 日平谷區(qū)水務(wù)局組織區(qū)環(huán)保局等專家對社會資本進(jìn)行競爭性磋商,并發(fā)布了磋商結(jié)果公告,終由四川環(huán)能德美科技股份有限公司中標(biāo)。


環(huán)能科技以超磁分離水體凈化等技術(shù)見長,早為北京清河等單條河道提供應(yīng)急處理。目前,環(huán)能科技已參與到多項綜合治理項目中,積累了豐富的項目經(jīng)驗。


劉培嶺回憶說,與以往項目相比,泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程PPP項目在建設(shè)中大的難點是土地問題,泃河流域居住人口較多,可用土地面積有限,土地審批等手續(xù)也相對很繁瑣,這給公司帶來了新的挑戰(zhàn)。


經(jīng)過GOV和企業(yè)共同的努力和協(xié)調(diào),項目在 2016 年 8 月1日正式開工,10月,5個子項目相繼完工出水試運行, 并于當(dāng)年11 月 30 日全部完工。2017 年 1 月 17 日完成項目竣工驗收。2017年1月20日項目正式運行。


考核標(biāo)準(zhǔn):感官和指標(biāo)雙重導(dǎo)向


工程建設(shè)內(nèi)容包括龍河處理站10000m3/d,小龍河處理站2500m3/d,金雞河處理站3500m3/d,周村處理站10000m3/d,前芮營村處理站5000m3/d,合計處理規(guī)模31000m3/d。劉培嶺表示,該項目亮點之一就是,不僅注重感官效果,更加注重指標(biāo)導(dǎo)向。

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龍河臨時應(yīng)急處理站

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小龍河臨時應(yīng)急處理站

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金雞河臨時應(yīng)急處理站

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周村臨時應(yīng)急處理站

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前芮營村臨時應(yīng)急處理站

劉培嶺介紹,整個過程主要是為待處理水體設(shè)置擋墻截留,擋水墻上游污水經(jīng)過人工格柵后自流進(jìn)入引水管,引水管內(nèi)污水通過機(jī)械格柵自流至污水提升泵池,經(jīng)提升泵送至水處理成套設(shè)備進(jìn)行凈化處理,處理后的出水先自流至出水堰,經(jīng)消力井調(diào)節(jié)后排至擋水墻下游。


為進(jìn)一步指導(dǎo)各地科學(xué)實施黑臭水體整治工作,2016年9月,住建部組織編制了《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》(試行)。其中提出了“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”的技術(shù)路線,將“控源截污”作為城市黑臭水體整治工作的根本措施。

 


針對泃河流域的實際情況,環(huán)能科技選擇采用控源截污領(lǐng)域主要優(yōu)勢技術(shù)——超磁分離水體凈化技術(shù)并結(jié)合生態(tài)、生化等手段,流程簡單、占地面積小、工程建設(shè)周期短、可以快速啟動且見效快。可短期內(nèi)去除黑臭、提升感官指標(biāo),改善泃河水質(zhì),美化周邊環(huán)境,提升泃河流域居民生活質(zhì)量。


自項目運行以來,平谷區(qū)環(huán)保局在自有水質(zhì)在線檢測的基礎(chǔ)上又委托有檢測資質(zhì)的第三方北京市城市排水監(jiān)測總站有限公司對項目出水進(jìn)行不定期的采樣檢測。北京市城市排水監(jiān)測總站有限公司自2017 年 4 月至 12月31日共檢測 5 座應(yīng)急處理站 289 組水質(zhì)數(shù)據(jù),根據(jù)檢測結(jié)果COD 指標(biāo)合格率為 99.6%;TP 指標(biāo)合格率為 99.0%。

改造:升級改造后,保障達(dá)到Ⅴ類水體要求

劉培嶺介紹,由于前芮營村站排污口來水特殊,處理站進(jìn)水口上游有大量的養(yǎng)殖場,含有大量的飼料、糞便和禽畜尿液的養(yǎng)殖廢水排放至河道中,導(dǎo)致COD、氨氮濃度高。為更好的處理污水中的 COD、NH3-N、TP 等污染物,改善水質(zhì),確保水質(zhì) 2017 年達(dá)到Ⅴ類水體,提出了對項目進(jìn)行提質(zhì)改造。因此,在超磁分離凈化預(yù)處理的工藝基礎(chǔ)上,項目增加了立體生態(tài)處理工藝段,兼具污泥源頭減量、景觀生態(tài)、低碳減排等特點,*改善了區(qū)域水環(huán)境。


項目升級改造實施后,出水執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002 中 V 類水體排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。要求COD≤40 mg/L,NH3-N≤2 mg/L,總磷≤0.4 mg/L。


效果:水清岸綠,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)


自2017年1月建成以來,平谷泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善工程的5個子項目一直穩(wěn)定運行,大幅度的削減了入河污水的污染物濃度,很大程度上減輕了污水對河水的污染。


2016年11月,北京市委書記*曾到?jīng)t河檢查,要求加大斷面截污治污力度。2017年7月,*書記再次來到這里,看到河道水草豐茂,白鷺點點,河道治理初見成效,也充分肯定了斷面治污連續(xù)達(dá)標(biāo)的好成績。


截至2018年7月底共處理污水水量13760770 m³,共削減COD 688.04噸、總磷68.8噸、氨氮137.6噸。


“水變清了,也沒有異味了”很多居民已經(jīng)明顯感知到了污水變清的效果。感官效果明顯改善,基本消除了黑臭現(xiàn)象,使得接納水體清澈見底,實現(xiàn)了水清岸綠。劉培嶺很欣慰,他說,泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程,不僅改善周邊自然環(huán)境和居民生活質(zhì)量,滿足人們營造整潔、舒適、美好生活空間的強(qiáng)烈愿望,也充分緩解了地方GOV的環(huán)保壓力,響應(yīng)了GOV治理水環(huán)境的號召,改善了平谷區(qū)水環(huán)境面貌。項目的成功經(jīng)驗,將會更好的運用到公司其他項目中。


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