黑臭河道水質改善整治任務任重道遠
黑臭河道水質改善技術方案作為景觀水體治理的核心環節,進一步提升技術方案的科學性、系統性水準,真正做好在控源截污與內源污染基礎上加強生態修復,對打好城市黑臭河道水質改善攻堅戰具有重要意義。
黑臭河道水質改善是滿足人民日益增長的美好生活需要的一個重要實現途徑,要清醒地認識其長期性和艱巨性,遵循治理和發展的規律,因地制宜,才能完成整治任務。從目前各方反饋的情況來看,黑臭河道水質改善整治任重道遠。主要表現在以下幾個方面:
范圍廣,任務重
黑臭河道水質改善整治范圍是動態擴展的,包括數量級和內涵延伸。隨著時間推移,公眾監督加強,數量還會顯著增加。隨著中央環保督察常態化推進及公眾對美好生活需求的提升,黑臭河道水質改善整治任務將更加艱巨。
時間緊,要求高
根據“水十條”要求,到2020年,我國地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。到2030年,城市建成區黑臭水體總體得到消除。而黑臭水體治理是一項系統工程,若要真正治本,必然涉及產業結構調整、城鎮布局優化以及綠色生產和生活方式的形成等問題。
黑臭河道水質改善大致有3條路徑:一是以清除淤泥等內源為主;二是內外源雙控,優先控制外源的綜合治理;三是在第二條路徑的基礎上,進一步著手城市產業結構和城鎮布局的調整,恢復和重建城鎮生態廊道,構建廣大群眾參與的社會治理體系。
資金缺,協同難
在地方財力有限的情況下,黑臭河道水質改善資金從何而來確實是一個需要直面的問題。另外,黑臭河道水質改善雖然是住建部門牽頭,但涉及多個部門和不同層級,協同治理難度也大。黑臭河道水質改善已經上升到民生問題的高度,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的一個重要實現途徑。
目前,雖然黑臭河道水質改善整治初見成效,但今后的黑臭河道水質改善治理仍是一場時間緊、任務重的攻堅戰,還得下大氣力。盡管城市黑臭河道水質改善整治工作取得初步階段性進展,但整體進展情況和整治效果參差不齊。從進度上看,按照時限尚未整治完成的黑臭水體,大部分也是整治難度較大、需要資金較多、花費時間較長的硬骨頭。