自1985年人類試種成功轉基因作物以來，世界轉基因農作物種植總面積已占到世界總耕地面積的2%，轉基因生物已達120種左右。在我國，目前也出現了轉基因水稻、玉米、大豆、棉花等多種轉基因作物。然而轉基因生物及其制品對人體健康的影響在科學上尚沒有明確的定論，在這種情況下，世界各國都在研究現代生物技術的發展對社會經濟發展的積極作用以及其對人體健康、生態環境、經濟系統，特別是食品安全所產生的不利影響。

為了zui大限度降低這些潛在的負面影響，中國有關政府機構和部門已經開始研究對轉基因生物安全進行立法，環保部正在組織轉基因生物安全法起草工作，*也正在為轉基因生物安全立法做前期準備工作。專家稱，我國在轉基因生物安全立法方面，將主要借鑒美國的做法，美國的做法是堅持實質等同原則，認為除非能夠證明轉基因食品存在風險性，否則就認定其與傳統食品在實質上是等同的，不存在風險性

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