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技術直流高壓發生器專業制造

閱讀:1196發布時間:2012-3-28

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  直流高壓發生器《行政處罰法》第3條規定:“沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。”因此,在行政執法時,要按照法定步驟進行,不能省略步驟或任意增加步驟,法定順序也不能隨意顛倒。如《行政處罰法》第41條規定:“行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第31條、第32條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或申辯權利的除外。”zui高人民*《關于行政訴訟證據若干問題的規定》第60條第二款也明確規定行政主體在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權利所采用的證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據。因此,我們在開展行政執法時,應當嚴格按照法定步驟來進行。    時限應合法
  直流高壓發生器《行政處罰法》第40條規定:“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。”這就要求電力監管機構在作出處罰決定之日起,七日內應將處罰決定書送達當事人,逾期不能送達,處罰決定不成立。送達方式有直接送達、留置送達、轉交送達、委托送達、郵寄送達和公告送達,各種方式不再贅述,但必須注意的是要保留好送達的簽收憑證或相關證據,以免形成被動局面。
  另外直流高壓發生器,《行政處罰法》第37條規定:“行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定。”有時,根據取證需要,電力監管機構在調查時會登記保存當事人的有關物品,但是在登記保存后,不能擱置一旁,不再理會,而應當在七日內對先行登記保存的證據及時做出處理決定。
  直流高壓發生器如果沒有在七日內完成,就違反了法定時限。此外,有關法律法規對電力監管機關行政執法的諸多環節也規定了嚴格的時效,執法人員必須嚴格遵守,在確保辦案質量的前提下盡量縮短辦案周期,保證時限合法。
  直流高壓發生器為了避免在行政訴訟中舉證困難,在行政執法時,應當注意收集和保留執法程序合法的證據,比如可以將出示執法證件、依法辦案過程、告知內容、要求提供證據等內容記錄在調查筆錄中,從而在將來可能的訴訟程序中取得主動。
  直流高壓發生器近年來,隨著電力監管事業的深入發展,電力監管機構行政執法數量日漸增多,對維護電力市場秩序,依法保護市場各方的合法權益和社會公共利益,促進電力事業健康發展起到了積極的作用。與此同時,電力監管機構也需要不斷規范行政執法行為,依法行使行政職能,努力避免行政訴訟等執法風險。
  直流高壓發生器由于行政執法涉及面廣,內容繁多,執法者在執法時有時容易疏忽一些細節,而正是這些細節,往往使行政執法無效或引起行政訴訟。要嚴格執法,有效執法,在執法過程中有以下三點是需要引起我們重視的。
   直流高壓發生器法定程序是法律規范預先加以設立,對行政主體執法過程設置制約,要求行政主體在執法中必須履行的步驟,不得加以變更或省略。
  直流高壓發生器執法人員應符合要求。《行政處罰法》第37條規定:“行政機關在調查或進行檢查時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或有關人員出示證件。”《電力監管執法證管理辦法》第7條規定:“電力監管機構從事監管業務的人員,在進行現場檢查、現場核查、現場處罰、案件調查、事故調查處理或者執行監管決定等現場執法工作時,必須向當事人出示執法證。”按照上述規定,沒有行政執法資格的人員是不允許執法的。當前,由于電力監管機構工作人員少,任務重,不少派出機構聘用或借調部分工作人員幫助開展工作,那么他們能不能參與行政執法工作呢?首先明確,由于他們沒有行政執法證,是不能進行行政執法的。但并不是說聘用或借調的人員就不能協助執法人員工作。對此,目前法律法規還沒   有明確的規定,他們可以在案件調查或檢查中,做一些輔助性的工作。只要行政執法滿足兩個條件:*是執法人員不少于兩人;第二是執法人員必須持有行政執法證。除此之外,可以邀請專家,或請聘用人員、借調人員做一些輔助性的工作,不屬于違法行為。
  另外直流高壓發生器,由于電力監管機構與電力企業長期打交道,在執法時往往碰到熟悉的人,執法人員就覺得沒有必要出示執法證件,是不恰當的。應該明確的是,出示執法證是一個程序,必須履行,不能因為大家熟悉就不出示,不然就構成了程序違法。這里所說的熟悉,不包括執法人員與當事人有直接利害關系,有直接利害關系的,按照規定應當回避。
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