美大旱加劇糧食危機風險 G20反思生物能源

美國*15日發表聲明說，受嚴重干旱災害的持續影響，又有15個州的172個縣被認定為干旱受災區，與此同時多個機構警告，性糧食危機短期內有可能爆發。為此20國集團（G20）與聯合國將召開緊急會議，擬采取行動來協調各國對糧價飆升的應對。分析人士質疑該會議對改變糧食狀況的效力，不過會上可能提出限制以糧食為原料的生物能源開發，令業界關注。

干旱監測數據顯示，美國63%的牧草遭受了干旱天氣的影響。不過，處于干旱條件下的玉米和大豆作物的比例有所下降，分別從7月24日的89%和88%降至87%和85%。

今年入夏以來，美國持續遭遇干旱天氣，目前美國本土48個州已有三分之二的區域遭遇中度以上干旱災害，為歷史zui高水平。為應對干旱災害，美國政府近期采取了一系列救助措施，包括降低緊急農業貸款利率，釋放休耕土地當作緊急牧草供應地和放牧區域，為農牧主爭取農業保險費用寬限期，采購肉類產品等。

由于干旱損害了農作物收成，美國*10日將今年美國玉米產量預期下調至108億蒲式耳（約合2.74億噸），比去年下降13%，是2006年以來的zui低水平；大豆產量預期也被下調至26.9億蒲式耳（約合7290萬噸），比去年下降12%。

玉米自6月15日以來已大漲57%，推升聯合國糧農組織（FAO）追蹤的7月糧食通脹率比上月攀升6.2%，是2009年11月以來zui大漲幅。FAO發布的世界糧食價格指數7月達到259.9，環比上升17%，突破2008年4月歷史zui高值274.1被業界認為只是時間問題。根據美國*資料顯示，半世紀以來zui嚴重的中西部旱災導致玉米減產，推升價格，美國占2011-2012年度玉米產量的36%和交易量的39%。

生物能源遭詬病

對于世界zui大玉米生產國美國的作物因干旱受損，糧食政策研究所（IFPRI）警告，糧食價格暴漲，短期可能即將引爆一場糧食危機。

該所所長樊勝根13日說，政府必須采取行動預防危機，美國必須停止使用該國40%玉米產量的生質燃料計劃，以增加對畜牧業的玉米供給。由政府和組織支持的IFPRI，是聯合國監控糧價的農業市場信息系統（AMIS）的一部分。

樊勝根說：“主要問題是政策，必須停止生產生質燃料，因為這推升糧價，使許多窮人飽受折磨，特別是婦女和兒童。如果我們不采取緊急行動，危機將很快再度爆發。”

德國經濟合作與發展部長迪爾克·尼貝爾15日也呼吁，在糧荒加劇背景下，德國應停止出售生物燃料。

尼貝爾說，在食品價格上漲的情況下，生物燃料將導致糧荒加劇，因此人們應仔細思考這樣做是否正確，“這是一場油箱和飯碗間的沖突”。

尼貝爾還說，在世界上出現干旱、饑荒時，食物對人們來說zui重要，德國加油站應停止出售含10%生物乙醇的汽油E10。

FAO秘書長達席瓦呼吁美國政府暫停其主導的乙醇生產計劃，讓更多作物用于糧食和畜牧飼料。逾180名美國國會議員也呼吁環保署（EPA）降低國內今年和明年的乙醇消耗規定，或暫停該措施。神經緊張

G20官員計劃在8月27日召開一次會議，將就如何應對糧食趨緊形勢進行討論。外媒援引4名了解該會談的官員表示，該會談或將在9月下旬至10月上旬舉行。

官員們強調，計劃舉行的會議并不是恐慌信號。恰恰相反，官員們表示此次會議是為防止出現出口限制和囤積居奇等政策而采取的努力，2007年至2008年間此類政策使農產品供應不足引發30年來*性糧食危機，導致12個國家發生暴亂。此次計劃的會議將是快速反應論壇（Rapid Re-sponse Forum）的會議。

英國《金融時報》稱，聯合國很可能利用本次會議之機呼吁舉行有關生物燃料政策的討論，特別是要求美國、歐洲以及其他國家廢除由政府的生物燃料生產目標。

糧食危機似乎就在眼前，我國將會受到多少沖擊？原中國*局長聶振邦16日說，除了大豆對外依存度比較高，其他三大主糧產品包括小麥、玉米、稻谷都立足于國內自給，保證國內的糧食市場穩定是可以做到的。“zui近這一兩年，進口玉米數量并不多，小麥和稻谷我們可以自給平衡，還略有贏余。國家加大宏觀調控的力度，國內的糧食市場比較平穩，zui近啟動的價格收購議案也廣泛受到農民的歡迎。從宏觀上來看，我們的夏糧收購，小麥比去年多收購了840萬噸，早稻的收購也超過去年同期水平，超過了900萬噸，這個數量比較可觀。因為現在是收獲高峰，緊接著是種晚稻，加上我們充足的儲備，保證國內的糧食市場穩定是可以做到的。”

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美國*稱，截至目前，在2012作物年度，美國*已經把30多個州的1792個縣確定為自然災害主要受災區，其中1670個縣為干旱受災區。這些受災區的農牧主可以向政府申請低息緊急貸款。