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衡器標(biāo)準(zhǔn)化工作

2010-12-24  閱讀(2073)

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(一)標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則。工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有先進(jìn)性(體現(xiàn)科技成就和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、公眾性(有關(guān)方面一致或基本同意并共同制訂)、約束性(形成規(guī)范或文件)及效益性(促進(jìn)*的公眾利益)的特征。衡器產(chǎn)品是商品交換、物資流通、科學(xué)研究等各領(lǐng)域用于測(cè)重的裝置,在生產(chǎn)流程中作為配套裝置對(duì)控制產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、改善勞動(dòng)條件都起著重要作用。因此,衡器產(chǎn)品自身的標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等)具有特別重要的意義。控制衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),一方面由國(guó)家通過(guò)立法進(jìn)行宏觀管理;另一方面就是抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化是制定、發(fā)布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程,目的在于使科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共性問(wèn)題獲得*秩序和*效益。因此,標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和趕超世界水平*的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

    新中國(guó)誕生后,國(guó)家在五十年代就頒布了一系列規(guī)范工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);1962年國(guó)務(wù)院頒布的《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》是建國(guó)以來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的*個(gè)全國(guó)性的行政法規(guī);1978年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局,次年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》,標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期;1981年頒布的《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》使我國(guó)工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作有了統(tǒng)一的基礎(chǔ);1985年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒布實(shí)施的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》,是實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)重要行政法規(guī);1988年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》則把標(biāo)準(zhǔn)化工作全面納入法制軌道。

    (二)早在六十年代初期,行業(yè)歸口管理部門(mén)就著手調(diào)研、起草、制訂了臺(tái)秤和案秤的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一圖紙,1964年批準(zhǔn)為輕工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn),次年批準(zhǔn)為國(guó)家試行標(biāo)準(zhǔn),1985年成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);同期還制訂了臺(tái)秤和案秤的主要配套件--計(jì)量杠桿的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、鋼體鑲銅片計(jì)量杠桿的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一圖紙。七十年代初,針對(duì)大型衡器產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異較大、規(guī)格繁雜混亂(如僅地中衡從0.5t到50t稱重區(qū)間內(nèi)即多達(dá)幾十個(gè)規(guī)格,臺(tái)面設(shè)計(jì)尺寸則多達(dá)上百個(gè),承重杠桿也有一字形和三角形之分)和不少產(chǎn)品質(zhì)量低劣的狀況,輕工業(yè)部又組織了相當(dāng)規(guī)模的力量進(jìn)行范圍廣泛(包括對(duì)生產(chǎn)廠家和用戶--汽車、拖拉機(jī)的管理部門(mén)及重點(diǎn)鋼廠、化工廠、發(fā)電廠等)的調(diào)查,本著既有科學(xué)性、對(duì)比性,又有市場(chǎng)適用面廣泛性,同時(shí)兼顧大多數(shù)生產(chǎn)廠家接受能力(時(shí)用模具更換少、一次性投資較?。┑脑瓌t,先后起草制訂了5t、15t、20t和30t(依臺(tái)面尺寸分A型--3米×7米和B型--3米×2米)5個(gè)規(guī)格型號(hào)的地中衡產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并確定采用一字形承重杠桿;起草制訂了2t、3t兩個(gè)規(guī)格的地上衡標(biāo)準(zhǔn),確定采用三角形承重杠桿,1972年10月按新標(biāo)準(zhǔn)制造的樣機(jī)通過(guò)鑒定后,即由輕工業(yè)部批準(zhǔn)為部頒標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)1982年修訂,1985年批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。1975年組織制訂了通用機(jī)械指針、表頭的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),1976年經(jīng)輕工業(yè)部批準(zhǔn)為部頒標(biāo)準(zhǔn)草案。在當(dāng)時(shí)衡器工業(yè)總體上處于比較落后的階段,輕工業(yè)部組織衡器行業(yè)的幾乎全部技術(shù)力量制訂產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的圖紙,這是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要舉措,為行業(yè)的健康起步和技術(shù)進(jìn)步奠定了良好的基礎(chǔ)。先后參加上述機(jī)械式衡器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、起草制訂和樣機(jī)試制、鑒定各項(xiàng)工作的有長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、南京、天津、北京、長(zhǎng)沙、武漢、徐州和上海東方等衡器廠和有關(guān)單位。1976年至1990年還先后制訂了機(jī)械式配料秤(料斗秤)、滾輪式機(jī)械皮帶秤、GGT靜態(tài)機(jī)械式軌道衡、電子計(jì)價(jià)秤、電子皮帶秤、電子吊秤、電子料斗秤、電子軌道衡、電子汽車衡、電子臺(tái)秤、稱重傳感器、彈簧度盤(pán)秤等標(biāo)準(zhǔn),其中絕大多數(shù)被批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)還采取了定點(diǎn)生產(chǎn)、主關(guān)件和通用件專業(yè)化生產(chǎn)、統(tǒng)一供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)圖紙、定點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備等措施,以確保貫徹標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,并取得了有效的成果。

    (三)為了加強(qiáng)衡器行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局與輕工業(yè)部批準(zhǔn),1987年成立了全國(guó)衡器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。當(dāng)年10月(17日)召開(kāi)了成立大會(huì),討論通過(guò)了《全國(guó)衡器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》和《全國(guó)衡器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作細(xì)則》,決定將秘書(shū)處設(shè)在沈陽(yáng)輕工機(jī)械設(shè)計(jì)研究所,由該所派員擔(dān)任標(biāo)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),負(fù)責(zé)秘書(shū)處日常工作;大會(huì)選舉產(chǎn)生了*屆(任期三年)委員會(huì),由28名委員組成,他們中的絕大多數(shù)來(lái)自行業(yè)內(nèi)主要科研單位和重點(diǎn)企業(yè),是長(zhǎng)期從事技術(shù)或技術(shù)管理工作的專家和技術(shù)骨干;根據(jù)輕工業(yè)部機(jī)械局推薦,金城任標(biāo)委會(huì)主任委員,王燕華擔(dān)任副秘書(shū)長(zhǎng)。全國(guó)衡器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局和輕工業(yè)部質(zhì)量司、機(jī)械局領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是開(kāi)展對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作;部分經(jīng)費(fèi)由國(guó)家撥款補(bǔ)貼。標(biāo)委會(huì)成立后,衡器行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制、修訂和宣貫工作納入了有計(jì)劃的軌道。為了評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí),為評(píng)優(yōu)和發(fā)證做好基礎(chǔ)工作,標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)先后制訂了臺(tái)秤、案秤、計(jì)量杠桿、地上衡、地中衡、軌道衡、電子計(jì)價(jià)秤、電子汽車衡、皮帶秤、電子吊秤、稱重傳感器、電子天平等10余個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量分等規(guī)定;為貫徹建議和執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),多次召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì),為企業(yè)培訓(xùn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。為貫徹有關(guān)的國(guó)家新基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),先后多次修訂了臺(tái)秤、案秤、地上衡、地中衡等產(chǎn)品的圖樣。截止到"八五"計(jì)劃末期,衡器行業(yè)共制訂了31項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)),其中80%以上是參照法制計(jì)量組織(OIML)有關(guān)建議制訂的,為我國(guó)衡器產(chǎn)品水平的提高起到了積極作用。

    (四)協(xié)會(huì)成立后即積極參與衡器行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。在八十年代中期,協(xié)會(huì)就組織或參與標(biāo)準(zhǔn)和圖紙的制、修訂和宣貫、推廣工作,積極協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系,以推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。九十年代初期,為解決桿秤嚴(yán)重危害市場(chǎng)的問(wèn)題,協(xié)會(huì)一方面積極向政府呼吁,一方面著手組織彈簧度盤(pán)秤規(guī)格、圖紙的規(guī)范工作,組織樣機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)件的試制、鑒定和推廣,并為此多次召開(kāi)規(guī)模不等的會(huì)議,以求在生產(chǎn)彈簧度盤(pán)秤的會(huì)員企業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí);同時(shí)還積極組織電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)廠家開(kāi)發(fā)試用性更廣的產(chǎn)品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量,為替代桿秤做了大量的前期準(zhǔn)備工作。1994年9月,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于公眾貿(mào)易當(dāng)中限制使用桿秤的通知》,提出大體用三年時(shí)間在全國(guó)大中城市公眾貿(mào)易中取締桿秤,使替代桿秤這一歷史性的變革有了法律依據(jù),兩局于同年11月在京召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),向各界和媒體作了通報(bào),協(xié)會(huì)李家琳會(huì)長(zhǎng)和部分會(huì)員企業(yè)代表出席了新聞發(fā)布會(huì),李家琳會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)表了講話,會(huì)上還公布了中國(guó)衡器協(xié)會(huì)、中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)關(guān)于電子計(jì)價(jià)秤和彈簧度盤(pán)秤的測(cè)評(píng)結(jié)果,向全國(guó)正式推薦15個(gè)企業(yè)22種型號(hào)的電子計(jì)價(jià)秤和11個(gè)企業(yè)15種型號(hào)的彈簧度盤(pán)秤。協(xié)會(huì)傾全力配合政府的這一*公眾貿(mào)易市場(chǎng)計(jì)量欺詐行為的重要舉措,積極組織產(chǎn)品投放市場(chǎng),以保證替代工作協(xié)調(diào)有序和市場(chǎng)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),年度內(nèi)投入市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)秤近20萬(wàn)臺(tái)、彈簧度盤(pán)秤約150萬(wàn)臺(tái);1995年電子計(jì)價(jià)秤銷量,比上年增長(zhǎng)近五成;而彈簧度盤(pán)秤銷量近百萬(wàn)臺(tái),比上年增長(zhǎng)兩倍。更重要的是產(chǎn)品換代推動(dòng)了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,密切了衡器行業(yè)同社會(huì)的關(guān)系。

    隨著改革的推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化工作更多地依托協(xié)會(huì)具體操作。1996年全國(guó)衡器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行了換屆;1997年初標(biāo)委會(huì)召開(kāi)二屆二次會(huì)議,增補(bǔ)了8名委員,并決定由協(xié)會(huì)王燕華任主任委員。由于產(chǎn)品換代進(jìn)程加快,以及同OIML的建議接軌,原有標(biāo)準(zhǔn)修訂和新標(biāo)準(zhǔn)制訂工作量加大;同時(shí)標(biāo)委會(huì)還請(qǐng)有關(guān)專家共同解決標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問(wèn)題,以便于企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。1996年至2002年,在協(xié)會(huì)的直接支持下,標(biāo)委會(huì)加快了標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作:首先申辦廢止4項(xiàng)已經(jīng)落后、應(yīng)予淘汰的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(如桿秤標(biāo)準(zhǔn));然后依據(jù)OIML頒布的建議,將案秤、臺(tái)秤和固定式杠桿秤、杠桿式地上衡等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合并為1項(xiàng)《非自行指示秤》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將輕軌衡與機(jī)械軌道衡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合并為《非自行指示軌道衡》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并修訂上報(bào);將所有已達(dá)修訂年限的標(biāo)準(zhǔn)全部等效采用建議進(jìn)行修訂;新制訂了定量包裝秤標(biāo)準(zhǔn)《重力式自動(dòng)裝料衡器》。到2002年末,標(biāo)委會(huì)完成制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4 項(xiàng),其中已獲批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施10項(xiàng)、上報(bào)待批4項(xiàng);此外,列入修訂計(jì)劃的尚有5項(xiàng),列入新標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃的有1項(xiàng)。目前,衡器行業(yè)已頒布執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)13項(xiàng),專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了我國(guó)現(xiàn)已批量生產(chǎn)的所有衡器產(chǎn)品,同時(shí)含有《衡器術(shù)語(yǔ)》、《電子衡器安全要求》、《衡器產(chǎn)品型號(hào)編制方法》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

    九十年代在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始的ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證,把企業(yè)的基礎(chǔ)管理推進(jìn)到更高水準(zhǔn),1994年梅特勒-托利多(常州)衡器有限公司首先通過(guò)認(rèn)證,隨后濟(jì)南金鐘電子衡器股份有限公司、山東泰山衡器股份有限公司、上海實(shí)業(yè)衡器公司、上海大和衡器有限公司、中國(guó)航空總公司中原電測(cè)儀器廠、鄭州恒科實(shí)業(yè)有限公司等一批已為的企業(yè),也相繼通過(guò)了ISO9000認(rèn)證;與此同時(shí),上海大和衡器有限公司、上海實(shí)業(yè)衡器公司和太行儀表廠電子衡器分廠生產(chǎn)的電子計(jì)價(jià)秤經(jīng)考核,取得了OIML認(rèn)證證書(shū),標(biāo)志我國(guó)的電子衡器產(chǎn)品已有能力進(jìn)入市場(chǎng)。2002年,梅特勒-托利多(常州)稱重設(shè)備系統(tǒng)有限公司又在行業(yè)中通過(guò)ISOI400I環(huán)境管理體系認(rèn)證,帶動(dòng)中國(guó)衡器企業(yè)管理向更高的水平發(fā)展。 

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