中國(guó)老百姓歷來吃的都是由祖祖輩輩幾千年檢驗(yàn)過來的放心糧，但20歲的轉(zhuǎn)基因食品正在日益滲透著我們的生活。三十才不惑，二十歲代表著還不成熟。轉(zhuǎn)基因作物其安全性的檢驗(yàn)需要多少年、通過多少生物物種做實(shí)驗(yàn)才能足以支撐“安全”兩字呢？有人說茲事關(guān)中華民族的種族安全問題。袁隆平教授曾說過：“我吃了沒問題，但這還不行。我這樣的老人現(xiàn)在沒有問題，但下一代就沒問題嗎？也有人開玩笑說我兒子絕不娶吃轉(zhuǎn)基因食品的女娃。或許以后下一代結(jié)婚除了要有房有車有錢的證明，還多一個(gè)未食用過轉(zhuǎn)基因食品的證明吧。”

委實(shí)，糧食要像真理一樣經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)才能放心。很多人在問：我們老百姓怎樣才能參與到與自己息息相關(guān)的科學(xué)政策討論與制定當(dāng)中呢？日本全國(guó)“共識(shí)會(huì)議”值得中國(guó)思考與借鑒。

日本“共識(shí)會(huì)議”值得中國(guó)借鑒

在日本國(guó)內(nèi)，圍繞著以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的生物技術(shù)、腦死問題、克隆技術(shù)、癌細(xì)胞的治療以及瘋牛病等等科學(xué)技術(shù)問題，人們?cè)a(chǎn)生出很多疑慮，甚至出現(xiàn)了頻繁的反對(duì)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)日本民眾的反應(yīng)，為了讓公眾能參與到轉(zhuǎn)基因作物等科學(xué)問題的政策制定上來，日本召開了全國(guó)的“共識(shí)會(huì)議”。

日本的“共識(shí)會(huì)議”共召開了四次，首先是兩次準(zhǔn)備會(huì)議，向民眾代表介紹了轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的利益和風(fēng)險(xiǎn)的基本知識(shí)，根據(jù)共識(shí)會(huì)議的討論整理出了民心、民憂的“關(guān)鍵性問題”，然后在第三次會(huì)議由專家針對(duì)之前的“關(guān)鍵性問題”做出回答，讓公眾和專家進(jìn)行互動(dòng)討論，第四次會(huì)議上，*由公眾整理出“公眾意見提案”。

1998年日本召開了議題為“轉(zhuǎn)基因治療”的試行性共識(shí)會(huì)議，2000年“關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的共識(shí)會(huì)議”執(zhí)行委員會(huì)第三次會(huì)議召開，本次正式會(huì)議整個(gè)過程均對(duì)外開放，會(huì)議之外的公眾也都參與旁聽。會(huì)議首先由專家根據(jù)第二次準(zhǔn)備會(huì)議整理出來的“關(guān)鍵性問題”報(bào)告，針對(duì)公眾代表zui關(guān)心、zui擔(dān)憂的問題給予回答、解釋和說明，然后專家和公眾之間可以展開充分討論。這個(gè)階段的會(huì)議，是實(shí)現(xiàn)專家和公眾雙方面對(duì)面的交流討論，真正體現(xiàn)了共識(shí)會(huì)議的精神——“專家與公眾之間的對(duì)話”。

第四次正式會(huì)議，是根據(jù)前三次會(huì)議的說明、解答以及討論的結(jié)果，由公眾代表整理出關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的“公眾意見提案”。由公眾團(tuán)體撰寫的文件《共識(shí)會(huì)議報(bào)告》具有*的水平，以至于讓參加會(huì)議的專家也感到非常震驚。值得強(qiáng)調(diào)的是，這份作為共識(shí)會(huì)議zui后的總結(jié)性報(bào)告文件，從撰寫到完成的全部過程，*由公眾代表來負(fù)責(zé)，專家和政府機(jī)構(gòu)均無權(quán)介入，正是這一環(huán)節(jié)真正體現(xiàn)了共識(shí)會(huì)議當(dāng)中公眾的主導(dǎo)權(quán)。在借鑒日本這種國(guó)民參與模式的基礎(chǔ)上，也期待中國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品問題和其他科技問題得到公眾更多的參與。

轉(zhuǎn)基因食品不符合中國(guó)國(guó)情

另外，轉(zhuǎn)基因食品也不符合中國(guó)的國(guó)情。美國(guó)是轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)源地，美國(guó)是大農(nóng)場(chǎng)耕作方式，在人少地多的情況下，無法對(duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行除草、殺蟲。用殺蟲劑又會(huì)存在較高的成本和污染殘留等問題。在此背景下，美國(guó)開發(fā)了轉(zhuǎn)基因作物品種。很多轉(zhuǎn)基因的功能都是用來殺蟲或者除草，對(duì)其他的植被造成破壞。

中國(guó)國(guó)情與美國(guó)不同，中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家，包括除草、殺蟲、糧食單產(chǎn)的增加在于勞動(dòng)力的投入，并不需要大規(guī)模的轉(zhuǎn)基因的東西來解決這個(gè)問題。

作為非轉(zhuǎn)基因國(guó)家，中國(guó)在未來還將享有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。目前很多環(huán)保人士重視健康的人群，都青睞于食用非轉(zhuǎn)基因食物。中國(guó)*可以利用自己的“非轉(zhuǎn)基因”品牌向世界進(jìn)行推廣，不排除享受“議價(jià)”權(quán)，以售出的高價(jià)來彌補(bǔ)我國(guó)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的產(chǎn)量比國(guó)外轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)量低的缺陷。也就是說，盡管轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量很大，但是從收益的角度來講，我們非轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物未見得就差。因此，中國(guó)*沒必要盲目地搞轉(zhuǎn)基因食品、轉(zhuǎn)基因糧食。

監(jiān)管真空

現(xiàn)實(shí)的情況令人擔(dān)憂。*已不止一次聲明，我國(guó)目前并未允許任何轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植和生產(chǎn)，但違法的轉(zhuǎn)基因稻種卻正在賣給農(nóng)民，已經(jīng)或即將播種下去。經(jīng)綠色和平組織調(diào)查，在2005年時(shí)就在湖北發(fā)現(xiàn)非法銷售和種植的轉(zhuǎn)基因水稻。該組織在近日公布的《中國(guó)九地區(qū)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)基因稻米、米制品及轉(zhuǎn)基因稻種調(diào)查報(bào)告》中，繼續(xù)披露違法的轉(zhuǎn)基因大米和米粉已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)廣東、福建、湖南和湖北四省市場(chǎng)。這份報(bào)告也從另一個(gè)角度充分說明從2005年到2010年來非法轉(zhuǎn)基因的種植與流通出現(xiàn)監(jiān)管真空。