隨著流通體制改革的深入和市場經濟的建立與發展，我國貿易業（批發和零售業、住宿和餐飲業）活動主體發生了明顯變化，國有經濟不再居市場活動主體地位，而以私營、個體為代表的非國有經濟快速發展，逐漸發展成為市場活動的主導。從統計數據上看，無論是企業單位數、銷售額還是資產總計，國有控股企業的比重都呈下降趨勢，非國有企業比重不斷提高，而且已經占到多數。
從第二次全國經濟普查結果看，非國有經濟在貿易業領域占優勢。 2008年，在全國140.3萬個批發和零售業法人企業中，國有控股企業5.3萬個，占3.8%，其銷售額和資產總計分別占32.9%和29.6%。也就是說，非國有控股企業的個數、銷售額和資產總計分別占96.2%、67.1%和70.4%；其中，私人控股企業三個指標分別占80.8%、45.7%和 44.2%。在全國14.5萬個住宿和餐飲業法人企業中，國有控股企業1.2萬，占8.1%，其營業額和資產總計分別占16.6%和28.1%。也就是說，非國有控股企業的個數、營業額和資產總計分別占91.9%、83.4%和71.9%；其中，私人控股企業的這三個指標分別占72.9%、52.9%和 41.6%。
2009年，非國有經濟在貿易業領域占優勢的態勢沒有改變，限額以上國有控股企業比重繼續下降。在統計的9.5萬家限額以上批發和零售業法人企業中，國有控股企業1.1萬個，占11.8%，比2008年下降0.5百分點；銷售額和資產總計分別占40.3%和39.9%，比2008年下降0.4和1個百分點。在統計的3.5萬家限額以上住宿和餐飲業法人企業中，國有控股企業0.5萬個，占13.6%，比2008年下降 0.1個百分點；營業額和資產總計分別占17.8%和29.5%，比2008年下降1.2和2.1個百分點。
這些數據說明，2009年在貿易業領域仍然沒有出現“國進民退”。如果考慮個體戶的話，非國有經濟所占比重還將提高。
