中國環(huán)境報(bào)記者 劉曉星 5月24日北京報(bào)道 *國家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記、*國家機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊衍銀同志今日率調(diào)研組來*調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，就*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況聽取匯報(bào)、參觀考察。

　　周生賢指出，在活動(dòng)中，*始終堅(jiān)持破解發(fā)展難題、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾利益，努力在解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題上見成效。一是實(shí)施污染減排堡壘工程，堅(jiān)決打贏了“十一五”污染減排決勝戰(zhàn)。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展調(diào)查研究，建立黨員點(diǎn)制度，幫助減排進(jìn)展較慢的省市解決實(shí)際困難，為污染減排工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。截至2010年底，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量累計(jì)比2005年分別減少14.29％和12.45％，雙雙超額完成任務(wù)。二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)保惠民工程，著力改善了農(nóng)村環(huán)境狀況。認(rèn)真貫徹落實(shí)*關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的要求，狠抓指導(dǎo)督查到位、工作落實(shí)到位、方法創(chuàng)新到位、典型示范到位，有力推動(dòng)“以獎(jiǎng)促治”政策落實(shí)。近3年來，共落實(shí)*財(cái)政資金40億元，帶動(dòng)地方資金投入近80億元，支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開展了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)，2400多萬農(nóng)村人口直接受益，一批嚴(yán)重危及群眾健康的農(nóng)村環(huán)境突出問題得到有效解決。三是實(shí)施環(huán)評審批整治行動(dòng)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真兌現(xiàn)環(huán)境影響評價(jià)“七項(xiàng)承諾”，并通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定《環(huán)境影響評價(jià)人員職業(yè)道德規(guī)范》等方法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能。去年1月以來，*共批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評文件451項(xiàng)，總投資25014億元；對65個(gè)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目作出了不予受理、不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書等決定，涉及總投資1075億元，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。四是實(shí)施環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)了人民群眾環(huán)境權(quán)益。2010年，*聯(lián)合九部委開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全國環(huán)保系統(tǒng)共出動(dòng)266萬余人（次），檢查企業(yè)106萬余家（次），查處環(huán)境違法問題10278件。針對*央、*和全國人民高度關(guān)注的重金屬污染問題，編制了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，會同有關(guān)部門對重金屬排放企業(yè)進(jìn)行排查整治，截至去年10月底，全國共排查重金屬排放企業(yè)11510家，取締關(guān)閉584家，停產(chǎn)整治2646家。針對“錳三角”污染問題，經(jīng)過湖南、貴州、重慶三省（直轄市）政府和相關(guān)部門的集中整治，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。五是實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)，有力維護(hù)了環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。在應(yīng)對青海玉樹地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流、大連中石油原油儲備庫輸油管線爆炸事故、吉林永吉化學(xué)原料桶被洪水沖入松花江事件以及上海世博會、廣州亞運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障等工作中，團(tuán)結(jié)協(xié)作、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，圓滿完成各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，展示了環(huán)保隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。今年3月，日本福島核事故發(fā)生后，*立即進(jìn)入核安全應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)全國環(huán)境輻射應(yīng)急監(jiān)測，為*提供決策建議，向社會發(fā)布監(jiān)測信息，并安排專家解讀，打消社會疑慮，以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)筑起一道我國核與輻射環(huán)境安全屏障。

      周生賢說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，*堅(jiān)持認(rèn)真領(lǐng)會*精神、周密制定活動(dòng)方案、層層建立組織機(jī)構(gòu)、積極開展特色活動(dòng)、緊密圍繞中心工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，取得了扎實(shí)成效。一是深刻認(rèn)識、精心組織，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為重大政治任務(wù)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*和工委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一系列指示精神，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了五個(gè)“一年一次”的活動(dòng)實(shí)施方案，即一年一次動(dòng)員部署、一年一次主題活動(dòng)、一年一次綜合考核、一年一次成果交流、一年一次評選表彰。二是明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，扎實(shí)做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作。堅(jiān)持把*統(tǒng)一部署的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)具體要求作為重中之重，明確各部門各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，將落實(shí)情況作為黨建工作考核的硬指標(biāo)。認(rèn)真開展黨員承諾活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評活動(dòng)和黨員先鋒崗活動(dòng)，部直屬機(jī)關(guān)45個(gè)部門、單位黨組織和2000余名黨員結(jié)合實(shí)際撰寫公開承諾書；7個(gè)黨委、5個(gè)黨總支、118個(gè)基層黨支部和2328名黨員接受了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評；全國環(huán)保系統(tǒng)共設(shè)立了2646個(gè)“黨員先鋒崗”、2127個(gè)黨員示范窗口、1365個(gè)“黨員品牌工程”、4348個(gè)黨員點(diǎn)，有力推進(jìn)了系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。三是結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新載體，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)特色活動(dòng)。深入開展“向田洪光同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)*典型；成功舉辦首屆“全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武”，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)展示平臺；大力推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)用人導(dǎo)向；積極開展各級領(lǐng)導(dǎo)寄語青年活動(dòng)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)黨團(tuán)互動(dòng)。*黨組書記、部長、部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長周生賢代表部黨組介紹了*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況。

　　周生賢說，下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出一個(gè)主題、搞好一個(gè)結(jié)合、抓住一個(gè)契機(jī)、堅(jiān)持“五個(gè)一年一次”和落實(shí)“五個(gè)長效機(jī)制”。要突出“圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和提高生態(tài)文明水平新要求”的主題，引導(dǎo)黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)*、爭；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺以楊善洲同志以及環(huán)保系統(tǒng)*集體和個(gè)人為榜樣，努力爭做人民滿意的好黨員、好干部；要抓住紀(jì)念建黨90周年的契機(jī)，進(jìn)一步把*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推向一個(gè)新的高潮；要堅(jiān)持五個(gè)“一年一次”的總體思路，繼續(xù)做好主題活動(dòng)、綜合考核、成果交流和評選表彰等后續(xù)工作；要落實(shí)相應(yīng)的實(shí)施方案和實(shí)施辦法，切實(shí)發(fā)揮理論學(xué)習(xí)的思想作用、組織工作條例的基礎(chǔ)建設(shè)作用、黨務(wù)公開的群眾監(jiān)督作用、黨建考核的評價(jià)激勵(lì)作用和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控的制衡約束作用，持之以恒地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

　　楊衍銀充分肯定了*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，她說，*開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是“扎實(shí)有效，富有成果”的，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，深入動(dòng)員，取得了良好的成效；*黨組高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)工作，發(fā)動(dòng)部機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都富有成效，扎實(shí)推進(jìn)；*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的向田洪光、楊善洲學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)載體豐富、效果明顯，這些典型人物“可親、可敬、可學(xué)”，掀起了以身邊人身邊事為榜樣，學(xué)*、趕*、當(dāng)*的熱潮，符合*要求，是黨建工作同部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的*；希望*進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把活動(dòng)抓出成效。

　　*黨組成員、副部長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記、部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長潘岳主持會議。*黨組成員胡保林、核安全總工程師楊朝飛出席會議。

　　會議結(jié)束后，潘岳陪同調(diào)研組到中國環(huán)境監(jiān)測總站進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。