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電價改革一年來，企業減負了多少？
點擊次數：463 發布時間：2016-7-4
近年來，電力供應能力快速增長，電力需求增長相對緩慢，電力供求關系呈現寬松態勢；同時，隨著大宗商品價格回落，一次能源和原材料價格回落，電力生產成本也明顯降低。2015年以來，企業用電成本下降幅度已超過1200億元。
一是實施煤電聯動機制，降低燃煤機組上網電價，相應降低工商業用電價格。煤電價格聯動機制建立以來，由于電煤價格上漲，2004年-2011年期間連續7次上調燃煤機組上網電價，并相應提高工商業銷售電價。2013年以來，電煤價格持續走低，已連續4次下調了上網電價，共下調每千瓦時7.44分錢。其中，2015年4月20日和2016年1月1日，還相應下調了工商業銷售電價和一般工商業銷售電價，下調幅度分別為每千瓦時1.8分錢和3分錢。兩次調價共減少企業用電支出900億左右。
二是通過輸配電價改革嚴格成本監審，降低電網企業輸配電費用。2015年，國家發展改革委在深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州開展輸配電價改革試點。通過成本監審，核減電網企業不相關資產、不合理成本共210億元，綜合考慮未來投資增長因素后，用于降低輸配電價的部分約80億元。
三是推動電力直接交易，降低大用戶電力價格。在電力市場建成前，為使電能交易價格更加靈敏反映市場供求，積極推動電力直接交易工作，鼓勵電力用戶與發電企業通過協商、競價形成價格。一方面，制定了二十余個省份的直接交易輸配電價，一般是在現行購銷差價基礎上打8折左右；另一方面，用電企業參加市場交易部分的電能交易價格較目錄電價有所降低，共同促進了用電成本下降。據測算，2015年全國電力直接交易4300億千瓦時，按每千瓦時平均降低5分錢測算，減輕了企業用電成本215億元。2016年電力市場交易規模又進一步擴大，一季度國家電網經營區內直接交易規模為382億千瓦時，降低企業用電成本19.9億元；南方電網經營區內直接交易規模為233億千瓦時，降低企業用電成本13.9億元；內蒙古電力公司經營區范圍內直接交易規模為161億千瓦時，降低企業用電成本8.7億元。
四是推動跨省跨區電力交易，降低受電地區用電成本。2015年4月，國家發展改革委發文降低了部分跨省跨區的送電價格，平均降價幅度每千瓦時2分錢，并完善跨省跨區電力市場化價格機制，由送電、售電市場主體通過協商或競價的方式確定送受電量、價格。2016年，跨省跨區送電價格根據受電省份燃煤*電價變動幅度同步降低，有利于降低受電省份企業用電成本。在原有計劃之外，新增跨省跨區用電通過市場協商可進一步降低用電價格。以北京電力交易中心組織的“銀東直流跨區送電直接交易”為例，共成交90億千瓦時，每千瓦時降價6分錢，減少山東用電企業支出5.4億元。
據了解，近期還將進一步減少企業用電支出超過450億元。
一是指導統籌利用取消中小化肥優惠電價等降價空間。根據國務院統一部署，去年4月20日、今年4月20日，分步取消了對中小化肥用電的優惠電價。經地方價格主管部門進行認真測算，綜合考慮取消中小化肥等用戶電價優惠、跨省跨區電能交易價格下降、部分燃煤機組和燃氣機組降價空間，以及其他歷史電價空間等，統籌用于降低工商業銷售電價。可降價金額為168億元，涉及降價的22個省份，大工業、一般工商業及其他的平均銷售電價預計降低每千瓦時1分錢。其中，廣東、河北南部、河南、浙江的工商業電價（含大工業和一般工商業）每千瓦時平均降低1.68分錢、1.51分錢、1.41分錢、1分錢；安徽、甘肅、湖北一般工商業用電降價每千瓦時4.27分錢、1分錢和1分錢。
二是大力推動電力直接交易。積極配合有關方面，進一步完善電力市場交易規則，擴大省內電力直接交易規模，使電能交易價格充分反映電力市場供求關系。在當前供大于求的形勢下，預計電能交易價格將有較大幅度下降。如今年電力直接交易規模從去年的4300億千瓦時擴大到10000億千瓦時，按每千瓦時平均降價5分錢測算，可再減輕工商業企業用電支出285億元。同時，指導北京、廣州兩大電力交易中心，組織好跨省跨區電力直接交易，將西部地區“棄風”、“棄光”、“棄水”的電能以較低的價格送到東部負荷中心，既降低東部地區用電成本，又促進西部地區可再生能源發展。
三是降低電能替代成本，促進節能減排。完善峰谷分時電價政策，擴大棄風、棄風等電量的省內、跨省直接交易，幫助電能替代企業降低用電成本，推進電能替代燃煤鍋爐和散煤燃燒，降低包括北京在內的“三北”地區電采暖成本，促進霧霾治理。