西華縣中心

競爭性談判文件

招標編號：西采中[2015]08-03號

大量生產—斜管沉淀池

項目名稱：西華縣中醫院污水處理設備采購及安裝

采購單位：西華縣中醫院

招標單位：西華縣中心

日    期：二Ｏ一五年八月

   目   錄

*章    談判邀請  

二章    投標人須知   

三章    招標內容及要求   

四章    采購合同  

五章    投標文件相關格式   

大量生產—斜管沉淀池

 *章  談判邀請函

西華縣中心受西華縣中醫院的委托，就西華縣中醫院污水處理設備采購及安裝項目進行競爭性談判招標，歡迎符合條件的合格投標人參加投標。

一、采購編號和項目名稱

1、采購編號：西采中[2015]08-03號

2、項目名稱：西華縣中醫院污水處理設備采購及安裝

二、項目內容：西華縣中醫院污水處理設備采購及安裝（內容詳見招標文件）

三、項目資質要求

1、具備《中華人民共和國法》二十二條要求的其他條件。

2、具有中華人民共和國獨立法人資格和獨立承擔民事責任的能力，且具有良好的商業信譽、較強的經營實力和售后服務體系；

3、本項目招標不允許投標人組織聯合體投標。

四、投標人的限制情形，投標人不得存在下列情形之一。

1、為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

2、為本工程提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

3、為本項目的監理人或代建人或招標代理服務的；

4、與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

5、與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股；

6、與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

7、被責令停業的；

8、被暫停或取消投標資格的；

9、財產被接管或凍結的；

五、注意事項

報名時必須攜帶以下證jian原件，留加蓋單位公章的復印件。

1、營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證，

2、企業法人委托書原件加蓋公章，

3、企業簡介、經營業績（近兩年100萬元以上項目合同一份）、榮譽證書；

4、環保工程承包專業三級（含三級）資質。

5、企業ISO9000系列質量體系認證證書

6、*出具的無行賄記錄證明

7、投標法定代表人或委托人居民身fen證

六、報名時間要求

1、購買招標文件時間：2015年8月25日至2015年8月27日上班時間。

2、購買招標文件地點：西華縣中心

3、招標文件售價：200元（售后不退）。

4、開標時間：2015年9月7日10：30分。

5、開標地點：西華縣中心評標室 

 采購方：朱主任         ：

發售標書：胡        ：0394—2543831

注：擬投標人須與采購人勘踏現場后，憑采購方證明方可到*領售采購文件。

  西華縣中心

                         2015年8月 

二章  競爭性談判須知

談判須知前附表

本須知前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項號相對應的。如有矛盾，應以本須知前附表為準。 

一、  說明

1. 適用范圍

    1.1本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。

2. 定義

2.1 “采購人"系指本次采購項目的業主方。

2.2 “招標采購單位"系指組織本次招標活動的采購人或招標代理機構。

2.3 “招標代理機構"系指本次招標采購項目活動組織方。

2.4 “投標人"系指購買了本招標文件，且已經提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。

    2.5 “貨物"系指賣方按招標文件規定向買方提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

    2.6 “服務"系指招標文件規定賣方須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓以及其他類似的義務。

3. 合格的投標人

    3.1凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務的，具有法人資格的境內供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。

    3.2 投標人應遵守中國的有關法律、法規和規章的規定。

3.3一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列互為關聯關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：

(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

(2) 母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司;

(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司。

3.4 投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規格和其它文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯。 

3.5本項目不接受聯合體投標。

3.6投標代理人在用一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。

4. 投標費用

4.1 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。

4.2由中標供應商支付評標費用。

二、  競爭性談判文件

5. 談判文件的組成

    5.1談判文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。談判文件由下述部分組成：

⑴ 談判邀請

⑵ 談判須知 

⑶ 談判內容及要求

⑷ 合同主要條款

⑸ 談判文件格式

6. 談判文件的澄清

6.１ 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按談判邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標機構。招標機構將視情況在投標截止時間2個日歷日（如至原定截止時間不足3個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發給所有投標人，并在采購信息發布的媒體上發布更正公告。該澄清內容為招標文件的組成部分。

7. 談判文件的修改

7.１至投標截止日期前2日（如至原定截止時間不足2個日歷日，則需延長開標時間），招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，應在原信息發布的媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件7.2條規定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。

7.２ 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間2日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發布的媒體上發布更正公告。該修改內容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。 

三、  談判文件的編寫

8. 要求

    8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。

8.2 除非有另外的規定，投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包進行投標。

9. 談判文件語言

9.1投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用上統一使用的公制計量單位和符號。

10. 談判文件的組成

    10.1談判文件應包括下列部分：

• 投標函
• 開標一覽表

(3) 投標分項報價表

(4) 供貨范圍清單 

(5) 技術規格和商務偏離表

(6)投標物品配置情況一覽表

(7)關于資格的聲明函

(8) 售后服務承諾書

(9) 投標人資格證明文件

(10) 后期運行成本報價分析表

(11) 投標人提交的其它資料

11. 投標有效期

    11.1談判文件從投標人須知前附表所規定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表所規定的期限內保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。

    11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在招標代理機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期延*內繼續有效。

12. 投標保證金

12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。

12.2 投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表5項要求的投標保證金。

    12.3 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。

    12.4 投標保證金以現金形式提交。

    12.5 未按規定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

    12.6招標機構將在中標通知書發出之日起五個工作日內予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金。

12.7投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。

    12.8發生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：

⑴ 投標人在投標截止期后，投標有效期內撤回投標；

⑵ 中標人未能做到按本須知20條規定簽訂合同；

⑶以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；

⑷本招標文件中規定的其他沒收投標保證金的情形。

上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任. 

13. 投標文件的格式

    13.1投標人須編制由本須知10條規定文件組成的談判文件正本一份，副本三份，正本必須用A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本"、“副本"字樣。正本與副本如有不*，則以正本為準。

    13.2投標文件應由投標人的法定代表人或者其*代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人*委托書"。

    13.3除非有另外的規定或許可，投標使用貨幣為人民幣。

    13.4投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。                                  

    13.5 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其*代表簽署，蓋投標人公章。

13.6全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由*代表簽署證明或加蓋校正章。 

13.7未按本須知規定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。

13.8所有資格證明文件復印件須注明“與原件*"并加蓋投標人公章。

四、 投標文件的提交

14.談判文件的密封、標記和遞交

    14.1 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本"或“副本"字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。

   14.2 每一信封密封處應注明“于  年 月 日  時之前（指招標邀請中規定的開標日期及時間）不準啟封"的字樣，并加蓋投標人公章。

    14.3如果談判文件由專人送交，投標方應將投標文件按照本須知的規定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。

    14.4如果未按上述規定進行密封和標記，招標代理機構將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。

14.5談判文件應在投標邀請中規定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件, 將被拒收。

14.6投標方應委派*代表參加開標活動，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。

14.7投標人在投標截止時間前，可以對所提交的談判文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。

14.8投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。

14.9投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。

五、  談判文件的評估和比較

15．開標、談判時間

    15.1 在投標人須知前附表中所規定的時間、地點開標。

15.2開標由招標代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人應派*代表參加開標會，并簽到。

15.3 開標時，由投標人監督代表和*代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內容為“報價一覽表"內容。本項目競爭性談判是兩次報價，二次報價為zui終報價。

16．評標委員會

  16.1招標代理機構根據招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經濟方面的專家和采購人代表組成。成員為3人以上單數組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。

17.談判文件的初審

對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。

有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及*中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。

投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者*候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。

17.1評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 

17.2 算術錯誤將按以下方法更正：

(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不*的，以開標一覽表(報價表)為準。

(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不*的，以大寫金額為準；總價金額與按單價hui總金額不*的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改dan價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。

17.3資格性檢查和符合性檢查 

    17.3.1資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據投標人提交的投標文件按投標人須知前附表2項所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規定的資格標準或提供資格證明文件不全的, 其投標將被拒絕。

    17.3.2符合性檢查。依據招標文件的規定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應。（采購人可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的規定。）實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求：

(1)投標文件未按照本須知14條的規定進行密封、標記的；

(2)未按規定由投標人的法定代表人或其*代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經法定代表人有效*委托的；

(3)未按規定提交投標保證金的；

(4)投標有效期不滿足招標文件要求的；

(5)投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的；

(6)投標人提交的是可選擇的報價；

(7)投標人未按規定對投標進行分項報價；

(8) 一個投標人不止投一個標的；

(9)投標文件組成不符合招標文件要求的；

(10)投標文件中提供虛假或失實資料的；

(11)不符合招標文件中規定的其它實質性條款。 

評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。

18.投標文件的澄清 

18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不*或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規定的時間內以書面形式作出，由其法定代表人或者*代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

 19. 比較與評價

    19.1  評標委員會將按投標人須知前附表6項所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

19.2  對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項zui高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。

    19.3 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處理。

19.4評標委員會將按比較與評價*在先原則, 排列評價順序, 根據在投標人須知前附表中確定的中標候選人數量*出中標候選人。

19.5 在評標期間，若出現符合本須知規定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。