艾迪機器同您一起學習，煤化產業發展現狀及前景調查。
從多個角度說，煤化工產業都事關我國能源安全，難以回避。了望智庫和《財經國家周刊》近期派出專題調研小組，赴新疆、山東、內蒙古、陜西四地調查了解煤化工發展情況。調研發現，因水資源消耗大、能耗高和污染重等問題，煤化工產業受到爭議較多，在輿論上有被“*妖魔化"的傾向。
受訪專家和業內人士對了望智庫、《財經國家周刊》表示，水資源的合理利用與石油價格的波動，決定了煤化工產業有序發展的程度。現階段，該產業要健康發展就必須加大環保投入，必須避免以GDP為指向的盲目規劃。
調查表明，需要向聚甲氧基二甲醚等高附加值產品方向著力，同時打破行業壟斷，確定合理的定價機制并出臺相應的國家標準，以合營和混合所有制方式加快煤化工產業發展。
極易被“妖魔化"的煤化工
了望智庫和《財經國家周刊》近期在新疆、內蒙古、山東等地調研時發現，煤化工產業近年來既有整體發展較為順利的一面，也有部分項目受規劃、污染和技術路徑問題的困擾，爭議較大，乃至有被“妖魔化"的一面。受訪業界人士和專家認為，需要科學分析問題，非理性地夸大某些問題和不足，并全面否定煤化工本身這一戰略性選擇，是不可取的。只要科學規劃，嚴格環保治理，可不必“談煤（化工）色變"。
1規劃布局不科學導致部分項目失敗
煤化工近年仍備受爭議。一個重要原因在于有一些失敗典型。比如，內蒙古大唐克什克騰旗煤制氣項目，自2009年開工起即屢屢停產。中化化肥有限公司投資管理部原副總張金陽歸納了該項目失敗的五個原因：一是電力企業搞化工隔行如隔山；二是專業技術人才短缺；三是煤質不適用；四是公司管理運作不規范；五是生產流程不順暢，簡單地用電力企業思維運營化工企業。
其中，煤質是關鍵問題。張金陽說，如果大唐當初選址鄂爾多斯或榆林，使用煙煤而不是現在的褐煤（粉煤），那就可能是另一番景象。克旗所在的錫林格勒盟地區煤炭產業并不發達，對煤炭利用的研究不足。他指出，“只有前期對煤質進行充分研究，才能保證煤化工項目決策的科學性。"
可作為對比的是，新疆慶華能源集團在新疆伊寧的煤制氣項目，選擇的是塊煤，采用魯奇爐工藝，能源轉換率、單位水耗、單位產品能耗均優于“十二五"煤制氣示范項目的指標。
慶華集團常務副總朱文堅介紹說，常見煤制氣生產必須把煤炭磨成粉溶到水里，水的固定碳含量必須超過60%。經過反復試驗，慶華決定放棄本身單位水含量高而碳含量低的褐煤。
*企業所研究員周健奇認為，分析部分煤化工項目失敗的原因，不難發現企業和政府都負有責任。一些企業沒經過充分論證，對于一些存在的問題重視不夠，對困難也考慮不夠，就匆匆上馬煤化工項目，有一定盲目性。一些地方政府則出于GDP和投資數字考慮，盲目鼓勵支持，結果可想而知。
更具普遍性的規劃布局問題是，當前煤化工項目大部分集中在煤炭資源相對豐富的內蒙古、陜西、新疆等華北和西北地區。“這些地區的煤炭資源雖然豐富，但水資源相對匱乏。"*院士金涌說，水和煤兩大要件缺其一，就不適合大規模發展煤化工產業。
2煤化工環保難題是有解的
社會上對煤化工項目的一大詬病在于環保問題。記者了解到，在前述大唐項目生產期間，由于污水處理不達標，60公里外都能聞到一股刺鼻的嘎斯味道。
而秋季在慶華的伊寧煤制氣項目現場，記者卻看到成群的野鴨在蒸發塘中游弋。全部生產廢水進入生化污水處理系統，zui后形成中水，再進入廠區循環使用。為防止中水氨氣產生的異味，慶華還安裝了過濾系統。
受訪業內人士認為，只要投入到位，煤化工的環保問題是有解的。在國外，如南非薩索公司處理完的污水可以直接飲用，當然，其污水治理成本為40元/噸。新疆慶華能源集團總許忠介紹說，慶華投入17億元解決環保問題，占設備投資的20%左右，污水處理成本26元/噸，形成的中水主要用于廠區綠化和循環用水。
山東兗礦國宏化工有限公司總王冬也介紹說，兗礦國宏煤制甲醇項目中的污水處理達到國標，直接排放。當地環保部門對排放過程進行實時監控。
環保投入無疑需要打入煤化工的整個投入和運營成本，不把此打足的煤化工項目，是難以持續的。
不過，在金涌院士看來，煤化工項目zui后剩下的濃鹽水畢竟存在污染，理應對其蒸發后的廢棄物進行深層礦層掩埋，或者用水泥修筑固化池再進行掩埋，但相關處理費用很高，因此，目前多數企業都采用直接擱置的辦法，對當地水源和土壤或將造成一定污染。
至于煤化工帶來的廢氣問題，金涌院士認為，二氧化碳排放無可避免，但只要控制住二氧化硫、二氧化氮，問題就不大。
金涌院士表示，對于煤化工可能存在的污染問題，環保部門要做到24小時實時監控，并加大抽查密度，增加污染物分析數量，以實現準確監控。但這同樣涉及到投入保障問題。
慶華集團董事長霍慶華認為，做好煤化工環保工作，企業必須有足夠投入，購置環保設備后，還需要讓其真正地不間斷地運轉起來。同時，要建立公眾監督機制，讓公眾可以通過互聯網進入*的實時監控信息平臺，實現全民監督。建立社會對煤化工的環保信任，是這一產業得以持續發展的關鍵因素之一。
3能源戰略與煤企轉型的必然選擇
由于煤化工產業中的煤制油、煤制氣能大幅緩解中國油氣緊張局面，因此得到了國家有關部門的推動。但由于煤化工是高煤耗、高水耗、高碳排放的“三高"產業，社會爭議較大，加之部分項目受挫，近來其支持力度趨弱。
金涌院士表示，根據*的測算，到2020年中國需要新增約7000萬噸石油消費，比2013年新增石油消費量多了近2.5倍。這在能源戰略層面，肯定提升了煤制油、煤制氣的重要性和緊迫性。
對煤炭企業來說，當前形勢也有利于煤化工的發展。*原材料工業司石化化工處副處長張凡認為，目前煤炭價格較低，煤化工項目還是有利可圖，這是煤企轉型并投身煤化工的一個主要因素。
霍慶華也表示，煤化工是煤炭清潔化的一條必由之路，煤炭企業也只有提高煤炭的附加值，才能有更大的生存發展空間。
山東兗礦集團已把煤化工尤其是煤制油當作企業未來發展的“一號工程"。董事長張新文說，集團員工和家屬總人數接近20萬，占所在地鄒城市的六分之一；集團2013年營業收入587.27億元，占鄒城市GDP的一半以上。“如果兗礦能成功轉型，不僅是兗礦，而且鄒城市的持續健康發展就有了一份重要保障。"
大型央企神華集團則已在煤化工方面擁有了實實在在的成功案例。神華包頭煤制烯烴示范工程在2011年投產的當年，即實現營業收入56.4億元、利潤近10億元。
在經濟增速下行之際，煤化工項目受到一些地方政府歡迎。以陜西榆林為例，地方政府引入兗礦集團參股當地的金雞灘煤礦，設計年產800萬噸。與此相應，兗礦集團在當地上馬總投資163億元的煤制油項目，三期工程共占地12平方公里。
*原材料工業司石化化工處副處長張凡表示，煤化工項目投資額較大，還能解決大量就業，因此地方政府對煤化工項目有較大積極性。
煤化工不一定就是賠本買賣
國情決定了煤化工產業不可能退出我國未來能源戰略重要組成部分的序列。但其產業本身的特性給商業化進程帶來種種困擾，引來種種質疑。部分受訪業內人士和專家認為，受制于前期投入、排放、水耗以及煤炭、油氣價格波動，煤制油和煤制氣煤項目經濟效益不高，風險較大。據記者調研，在石油價格維持80美元/桶以上的情況下，一般煤制油和煤制氣項目可達到盈虧平衡點。如果要打開更大的市場空間，煤化工產業需向聚甲氧基二甲醚等高附加值產品方向發展。
1排放與水耗制約大規模發展
現實的情況是，我國油氣開采能力越來越難與快速增長的需求相匹配。相關統計表明，2013年我國石油對外依存度已經超過58%，接近能源安全警戒線。有研究認為，到2015年，我國天然氣對外依存度也將高達35%。
這給煤化工發展提供了空間。截至今年7月，全國共有10個煤制油商業化或示范裝置處于建設或積極推進前期工作階段。預計到2018年，我國將實現1878萬噸/年的煤制油總產能。
煤制氣未來數年也將迎來較快增長。根據國家天然氣發展“十二五"規劃，2015年中國煤制氣產量將達到150億～180億立方米，預計2020年煤制天然氣產量達到600億立方米。
然而，二氧化碳排放尚無十分有效的處理辦法，這將制約煤制油和煤制氣的規模化進程。*院士金涌表示，到2020年，如果全用煤制油解決國內將新增的7000多萬噸石油消費，二氧化碳排放量將再增加4億噸左右，“環境與輿論壓力將會大"。同時，煤制油是規模化建設，會對項目所在的局部地區產生較大影響。
據悉，2013年，我國石油新增消費量2000萬噸左右；二氧化碳排放超過歐盟和美國的總和，達到100億噸。同時，我國的人均碳排放量超過歐盟，達到7.2噸。
中化化肥有限公司投資管理部原副總張金陽說，煤制氣在生產過程中也會產生大量二氧化碳。制取每千立方米煤制氣，排放二氧化碳約4.5噸～5噸。如果未來煤制氣年產量達到1000億立方米，每年將新增二氧化碳近5億噸。
此外，煤炭資源豐富的華北、西北地區普遍缺水。作為煤化工產業的兩個必要條件，水與煤炭同樣*。據記者調研，1000立方米煤制氣約消耗約6噸水、3噸煤；1噸煤制油約消耗10～15噸水、5噸煤；1噸煤制甲醇約消耗10噸水、1.6噸煤。一般認為，煤化工的用水量是石油化工項目用水量的3～5倍。
中科合成油技術有限公司總李永旺介紹，如采用密閉水系統，噸油水耗可降低到3噸左右。山東兗礦集團副總
孫啟文也表示，如采用處理過的污水循環利用，可解決煤制油項目絕大部分用水。但這些都會為企業帶來更大的成本壓力。
2經濟效益束縛商業化
煤化工的前期投資和二氧化碳及節水處理的成本較大，加上煤價和石油價格波動，讓當前的一些煤化工項目面臨生存危機。
神華集團在鄂爾多斯市百萬噸級煤制油項目總投資約126億元，伊泰16萬噸煤制油項目投資了30多億元，兗礦榆林110萬噸煤制油項目投資163億元，慶華伊寧年產55億立方米/年的煤制氣項目投資額約120億元。其中，購買煤炭占生產成本的一半左右。
二氧化碳的處理成本不低。神華集團采取碳捕捉封存路線，每噸二氧化碳捕捉封存成本約280元。按照噸油產生6噸二氧化碳計算，煤制油噸油成本將增加1500多元。以伊泰鄂爾多斯煤制油項目為例，該項目利潤約噸油千元左右，即便將來百萬噸級項目投產，噸油利潤突破1500元也較為不易。
石油天然氣和煤炭價格也是煤化工項目能否成功的一個關鍵因素。據測算，煤價上漲10%，煤化工內部收益率便降低0.62%。兗礦集團水煤漿氣化及煤化工國家工程研究中心主任郭寶貴認為，如果石油價格在80美元/桶以上，相當于250元/噸煤炭，煤化工項目可以盈利；如果石油*80美元/桶，則可能虧損。
從經驗看，1984年投產的美國大平原煤制氣項目，是目前國外*投入商業運營的煤制氣項目。該項目投產后遭遇天然氣價格長期低迷，長期處于虧損或微利狀態，直到2003年，油氣價格大幅上漲后才實現穩定盈利。
除氣價因素外，目前美國大平原項目能保持盈利，還有兩個原因：一是煤價較低，噸煤價格約合110元，與神華榆林項目180元/噸煤價成本相比，該項目內部收益率提高了約2個百分點；二是二氧化碳得到了較好利用。該項目每年副產270萬噸二氧化碳，以原油價格的7%出售給油田用于驅油，按照原油價格80美元/桶估算，二氧化碳價格約為40美元/噸，副產的二氧化碳可提高其收入約20%，內部收益率可提高5個百分點。
神華資料顯示，2008年底，神華集團在內蒙古建成了世界首套煤炭直接液化（汽油）項目。去年，該項目投產首季即盈利超億元。
山東兗礦集團副總孫啟文透露，兗礦榆林項目噸油生產成本約4000元，生產負荷46%為盈虧點。慶華能源集團常務副總朱文堅表示，按照銷售給中石油1.6元/立方米的煤制氣計算，生產負荷70%為盈虧點。這意味著，煤化工并不一定會虧本。
3產品化是煤化工必然出路
受訪專家和業內人士認為，煤制油、煤制氣等項目受成本、環境的制約較大，煤化工需要向高附加值產品發展。
金涌院士等專家認為，煤化工應著重生產“三烯三苯"，即乙烯、丙烯、丁烯，苯、甲苯、二甲苯，解決此類稀缺產品的供應。根據現狀，煤制氫和聚甲氧基二甲醚是煤化工發展的重要方向之一。此舉能有效解決我國新增消費石油問題，還可化解當前的甲醇過剩問題，并有利于減排。
石化企業生產出來的石油，絕大部分都屬碳氫化合物的重質油，如延遲焦化，生產輕質油，會產生大量焦炭，我國每年會因此產生約3000萬噸石油焦炭。如采用加氫技術，每煉一噸重質油，就可以多生產14%的輕質油。按照我國年石油消費4億多噸計算，每年可多增加輕質油5000多萬噸。
金涌院士介紹，聚甲氧基二甲醚是以甲醇為原料，屬于煤基含氧燃料。與煤制油替代原油工藝路線相比，噸產品原煤消耗僅為煤制柴油的一半左右。如果按20%的比例調和到常規柴油中，每年將消化煤基甲醇4700萬噸，替代常規柴油3400萬噸。
在常規柴油中添加聚甲氧基二甲醚，無需改造發動機，在不同工況條件下發動機排放尾氣的煙度（包括碳氫顆粒物和PM2.5）降低70～90%，zui高降低97%。如果在國內柴油中推廣添加聚甲氧基二甲醚，平均能夠減少40～70%的機動車污染物排放，使全國大氣污染排放總量降低12～20%，這將對我國環境改善作出重大貢獻。
山東玉皇化工有限公司董事長王金書表示，1噸甲醇銷售價格約3000多元/噸，1噸聚甲氧基二甲醚銷售價格約4500元/噸，同比，柴油的銷售價格在7000多元/噸。可見，每噸聚甲氧基二甲醚會產生2000多元的效益。
此外，我國烯烴類產品自給能力相對不足，比如，塑料乙烯、己二氰等重要原料都需要從海外大量進口。如果基于煤制甲醇平臺，研發攻關此類產品，將大幅提升企業競爭力。
一邊是市場 一邊是壟斷
示范項目取得的進展給我國煤化工產業未來發展帶來希望，但其商業化受阻行業壟斷。多數受訪專家和業內人士建議，打破行業壟斷，制定合理的定價機制，并出臺相對應的國家標準，以合營和混合所有制方式加快煤化工發展。
1受阻行業壟斷
2012年5月16日，神華集團西北油化品銷售有限公司在內蒙古包頭成立，主要負責鄂爾多斯煤制油與包頭煤化工的銷售業務。這是我國煤制油項目獲得成品油批發資質，意味著煤制油正式進入成品油市場。
我國分別在2004年和2007年開放了成品油零售和批發市場，而大型國有石油集團壟斷了90%的國內市場供應。受訪專家談到，市場主體過于單一，并不利于跟上國內市場的快速變化，也不利于資源有效配置。
山東兗礦集團副總孫啟文表示，我國煤化工行業發展遇到兩頭難。一方面，國家在煤礦開采方面沒有政策傾斜，卻按石油產業標準收取煤化工油氣產品的稅收。另一方面，由于煤化工企業基本沒有油氣銷售資質，必須進入中石油和中石化的銷售系統，從而缺少對稱性的話語權。
受訪業內人士表示，國內生產的M15甲醇汽油，要為其中使用的85%的汽油繳納兩次消費稅。甲醇汽油的增值稅率為17%，不是國家鼓勵、推廣類產品的13%或零。1噸甲醇加上消費稅、增值稅，成本要增加1800元，抵消了甲醇燃料的價格優勢。
慶華集團董事長霍慶華表示，新疆慶華煤制氣必須要進入中石油的運輸管道，無法進行合理議價。了望智庫和《財經國家周刊》了解到，央企大唐克旗煤制氣銷售價格在每立方米2.75元/立方米，慶華煤制氣銷售價格在1.6元/立方米。
開發聚甲氧基二甲醚的山東玉皇化工集團面臨的難題則是，該產品對石化企業沖擊較大，銷售談判進展緩慢。
*院士金涌說，“國內油氣*壟斷終端產品銷售，對煤化工發展起到了阻礙作用，應及早解決。"
2亟需國家標準
國家標準缺失也是阻礙煤化工產業發展的一個重要原因。
了望智庫和《財經國家周刊》調研發現，北京地區的民營加油站油價比國有加油站平均每升優惠0.5～0.6元，還贈洗車等服務，其原因是使用甲醇汽油。2012年，*決定，在山西、陜西和上海開展甲醇汽車試點工作。浙江、貴州、內蒙古等省區，則在國家部委出臺相關政策之前，就已推行地方性的甲醇汽油標準，并開展了較大規模的試點工作。
2009年，我國頒布了《車用燃料甲醇》《車用甲醇汽油（M85）》兩個國家標準，為甲醇從化工產品向燃料轉變提供了合法依據。可是，有關車用甲醇汽油（M15）以及產品研發、調配、經營、裝卸、試點、示范等各環節的標準至今仍未出臺，也未設立甲醇燃料監管的機構，影響了甲醇燃料的推廣速度。
山東兗礦集團水煤漿氣化及煤化工國家工程研究中心主任郭寶貴認為，甲醇汽油國家標準如能及時出臺，將會在很大程度上緩解甲醇過剩的局面。
作為未來煤化工發展重要方向之一的聚甲氧基二甲醚，也存在國家標準缺失的問題。
目前，我國只有少數幾家科研院所和企業在研制聚甲氧基二甲醚。今年7月，清華大學和山東玉皇化學公司共同開發的世界首套“萬噸級聚甲氧基二甲醚（DMMn）工業化技術"，已經通過由中國石油和化學工業聯合會組織的*專家鑒定委員會鑒定。預計明年底，世界首套30萬噸聚甲氧基二甲醚裝置將投產。
華東理工大學化學工藝和過程系統工程專業教授劉殿華則表示，由于聚甲氧基二甲醚的密度較大，如果添加量大，會對汽車發動機造成一定影響，因此，需要按科學比例與柴油調和，這就需要制定嚴格標準，規范這一市場。“這類似巴西的乙醇汽油，他們有蜂蜜、糖蜜等做出的乙醇汽油，各自有標號，消費者一目了然。"
3拓展合作渠道
煤化工產業的終端銷售問題沒有得到有效解決，部分企業選擇了其他途徑。但煤化工企業要規模化生產，還是繞不開與大型國有油氣集團的合作。
金涌院士認為，石化企業掌握著銷售終端，一定程度上決定了煤化工企業選擇什么樣的項目。“國家應制定相關規定，打破石化企業壟斷，促進石化企業與煤化工企業之間的緊密合作。"
孫啟文表示，雖然地方油氣公司擁有10%的市場空間，但畢竟“三桶油"占據了90%的市場，煤制油企業要規模化生產，終究脫離不了他們的銷售網絡。
慶華集團將煤制氣項目發展寄托在油氣管網放開上。2014年2月24日，國家*印發的《油氣管網設施公平開放監管辦法（試行）》明確指出，在有剩余能力的情況下，油氣管網設施運營企業應向第三方市場主體平等開放管網設施。這標志著中國油氣管網從此進入第三方準入時代。
新疆慶華集團常務副總朱文堅認為，中國進口天然氣價格在2.5元～4元/立方米左右，慶華集團煤制氣銷售價格為1.6元/立方米左右，相差很大。如果國家*的這一規定能夠得到落實，他們就擁有與終端消費用戶直接進行議價的能力，無疑會增加煤制氣項目的競爭力和盈利空間。
山東玉皇化工有限公司董事長王金書迫切希望與石化企業成立合營公司。他強調，聚甲氧基二甲醚項目前期投入較大，且終端產品是調和柴油，若依靠單個企業力量很難將新產品市場化。
*企業所研究員周健奇也持類似觀點。他認為，民營企業沒有資源獲取優勢，為了企業的利益和發展，他們在投資上十分謹慎。因此，煤化工產業適合實行混合所有制，民企話語權恰當的增加能讓煤化工產業更具活力。（本文來源：新浪智庫）
