鎮江帶鋼是各類軋鋼企業為了適應不同工業部門工業化生產各類金屬或機械產品的需要而生產的一種窄而長的鋼板。帶鋼又稱鋼帶，是寬度在1300mm以內，長度根據每卷的大小略有不同。

權責*強化監管http://www.xsyqmztg。。ｃｏｍ/qmztgbz/

《辦法》明確提出，要支持跨地區產能置換，引導國內有效產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中。鼓勵各地積極探索實施政府引導、企業自愿、市場化運作的產能置換指標交易。

鎮江帶鋼就置換方案如何確認的問題，《辦法》也給出了明確的指向。該負責人解釋說，確認置換方案不是許可，而是核實置換項目真實性和產能合理性，并按期納入淘汰計劃，通過公告的形式監督落實淘汰，以防產能置換打折扣、不落實。

其中，水泥、平板玻璃行業產能置換方案由地方確認，而鋼鐵、電解鋁行業產能置換方案由*確認。為何如此?該負責人回答說，水泥、平板玻璃是區域性產品。2013年12月，*發布的《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》對這兩個行業項目投資管理作出調整，水泥項目由省級政府核準、平板玻璃項目不再核準，因此這兩個行業的產能置換方案由省級行業主管部門確認并報省級人民政府公告。

而鋼鐵、電解鋁行業項目核準權限目前仍在*相關部門，與此相適應，置換方案暫由*確認。隨著政府核準的投資項目目錄調整，這兩個行業置換方案確認也會作出相應調整。

該負責人強調，置換方案確認權下放省級行業主管部門，并不是放任不管，而是明確相關責任、做到權責*，并從強化事中事后監管的角度提出了相關措施，利用社會公眾力量來監督落實。

《方案》明確可用來置換的淘汰指標范圍、產能換算標準，并向全社會公開;明確產能置換方案制定、核實確認和公告的程序和要求，*還要組織抽查;明確工作責任，要求相關人員要對置換項目真實性、產能合理性和淘汰時限負責。

該負責人同時表示，置換方案確認不能代替項目核準(備案)，項目核準(備案)仍需按照現行的投資項目核準相關政策規定執行。