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一季度農(nóng)產(chǎn)品價格全面走弱
*預(yù)計蔬菜價格仍將回落】一季度農(nóng)業(yè)市場價格延續(xù)了去年走弱的趨勢。據(jù)*市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂介紹，“‘菜籃子’產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為108.42，同比低14.22個點；“水產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為108.90，同比低2.85個點。從“200指數(shù)”運行情況來看，一季度我國農(nóng)產(chǎn)品市場運行呈現(xiàn)以下特點：一是蔬菜價格總體下降，但仍處于近年同期水平。二是肉類價格小幅回落，但仍處于近年同期高位。據(jù)*對580個蔬菜重點縣監(jiān)測預(yù)示，今后兩到三個月蔬菜供應(yīng)將持續(xù)增加，蔬菜價格預(yù)計將繼續(xù)呈季節(jié)性回落態(tài)勢。
【東北地區(qū)累計收購玉米總量同比驟降】農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革玉米*。目前玉米、小麥和水稻三種農(nóng)產(chǎn)品供給過剩，其中玉米庫存zui大，過剩情況zui為突出。據(jù)*數(shù)據(jù)，截至4月23日，東北地區(qū)累計收購玉米9953.3萬噸，同比減少4831.6萬噸；與2013、2014兩年同期平均收購量相比，減少435萬噸；中儲糧、中糧、中航三家央企累計收購3056.2萬噸，占總收購量的30.7%。在價格方面，*監(jiān)測東北農(nóng)戶地頭出售價格同比跌幅超過20%，今年1月下旬到2月下旬跌至每斤0.63元左右（14%水分），但3月份以來價格有所回升，截至4月21日，東北農(nóng)戶玉米出售價每斤0.68元，比3月初上漲了5.7%。
農(nóng)產(chǎn)品市場一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費者，既事關(guān)生產(chǎn)者收入多寡，又事關(guān)消費者承受能力。從“蒜你狠”謝幕到“蒜你”登場，無論是“菜傷農(nóng)”還是“菜貴傷民”，農(nóng)產(chǎn)品價格“過山車”一樣地波動，導(dǎo)致的結(jié)果究竟誰zui“受傷”？
【影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入】作為zui大的民生話題，農(nóng)產(chǎn)品價格一旦過度下跌，生產(chǎn)者收入勢必受到影響，給農(nóng)民增收難題、“三農(nóng)”問題的破解帶來難度。部分農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不可避免，農(nóng)戶只能根據(jù)上一個周期的市場行情來安排下一個周期的生產(chǎn)計劃，陷“追漲殺跌”怪圈。
【影響消費者生活成本】部分農(nóng)產(chǎn)品價格過度上漲勢必增加消費者不合理的食品支出負(fù)擔(dān)，如果農(nóng)產(chǎn)品和食品價格上漲幅度過大，恩格爾系數(shù)降不下來，居民生活質(zhì)量不能改善。當(dāng)然部分農(nóng)產(chǎn)品價格過度下跌也有可能給消費者造成損失。由于價格低廉，部分消費者可能會大量購買囤積，農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品可儲性差，超過保質(zhì)期的農(nóng)產(chǎn)品就會作為垃圾被處理掉。
【影響社會穩(wěn)定】民以食為天。農(nóng)產(chǎn)品作為生活必需品，一直存在著剛性需求，價格暴跌暴漲對中低收入階層的基本生活造成困難，有可能導(dǎo)致社會的不安乃至動蕩。諸如2016年，糧食價格下跌，畝均收益下降，對農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入產(chǎn)生了較為不利的影響，同時，糧食種植收益下降也會影響種糧積極性，給國家糧食安全帶來隱患。
從“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“蔥擊波”，到今年3月份禽蛋均價已跌至近8年低點，農(nóng)產(chǎn)品價格可謂波動不斷。
【農(nóng)產(chǎn)品市場運行的基本特征】經(jīng)濟學(xué)用所謂的“蛛網(wǎng)理論”來解釋農(nóng)產(chǎn)品價格波動的客觀必然性?？紤]到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策，但是由于生物的生長周期，當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品價格只能影響下一個收獲周期的農(nóng)產(chǎn)品供給。這樣，農(nóng)產(chǎn)品價格對供給調(diào)節(jié)具有明顯的滯后性，從而帶來農(nóng)產(chǎn)品價格的周期性波動。
【跟風(fēng)式生產(chǎn)導(dǎo)致供需失衡】當(dāng)前小規(guī)模生產(chǎn)仍是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的主體，農(nóng)產(chǎn)品一家一戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的全國性大市場，分散經(jīng)營的農(nóng)戶無法及時、準(zhǔn)確、充分地掌握市場供求信息。信息不對稱，農(nóng)民盲目擴大種植面積導(dǎo)致供需失衡就是原因之一。
農(nóng)產(chǎn)品價格周期性反復(fù)如何求解？
雖然在市場經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品價格有漲有跌屬正常現(xiàn)象，但價格過大幅度波動，則會影響產(chǎn)業(yè)的正常秩序，影響生產(chǎn)安排。農(nóng)產(chǎn)品價格周期性反復(fù)，如何才能讓農(nóng)場品價格走出暴漲暴跌的怪圈呢？
【推動農(nóng)產(chǎn)品價格市場化改革】首先，政府的調(diào)控監(jiān)管應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，推動三農(nóng)供給側(cè)改革，加大對物價特別是農(nóng)產(chǎn)品物價宏觀調(diào)控的力度，再加上市場這只無形之手的作用，對農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)建立好合理的動態(tài)庫存，并采用市場化手段進行調(diào)控，對于中間環(huán)節(jié)的“炒作”監(jiān)管也需盡快完善，以防出現(xiàn)價格大起大落現(xiàn)象。
【實現(xiàn)信息共享】《西安晚報》報道認(rèn)為，必須建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布平臺，充分發(fā)揮政府部門、中介組織、等多方面的作用，探索加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測信息發(fā)布工作，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場供求信息，引導(dǎo)其根據(jù)市場需要來安排生產(chǎn)，按照供需關(guān)系的變化適時作出調(diào)整。