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*條 為了保護和改善海洋環境,防治海洋污染損害,維護海洋生態平衡,促進經濟和社會可持續發展,根據《中華人民共和國海洋環境保護法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條 在本省行政區海域內從事航行、勘探、開發、生產、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內從事影響海洋環境活動的單位和個人,應當遵守本規定。
第三條 海洋環境保護應當統籌規劃,海陸兼顧,遵循開發與保護相結合、損害與承擔責任相結合、依法維護與合理受益相結合的原則。
第四條 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內海洋環境保護工作實施指導、協調和監督,并負責本行政區域內陸源污染物和海岸工程建設項目的海洋污染防治工作。
省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門負責所管轄海域海洋環境的監督管理,組織海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究,負責發布海洋環境及海洋災害公報、通報,負責防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物以及其他有關海洋開發利用活動對海洋污染損害的環境保護工作,組織海洋生態保護和修復。
海事行政主管部門負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的監督管理和污染事故的調查處理。對在所管轄海域航行、停泊和作業的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。負責本省功能定位尚不明確的混合性港口港區內船舶污染的防治工作。船舶污染事故給漁業造成損害的,應當吸收漁業行政主管部門參與調查處理。
省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府漁業行政主管部門負責所管轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業船舶污染海洋環境的監督管理,負責保護所管轄海域的漁業水域生態環境工作,并調查處理前款規定的污染事故以外的漁業污染事故。
其他有關部門應當按照職責分工做好海洋環境保護工作。
省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府可以組織環境保護、海洋、海事和漁業等部門建立聯合*制度,適時實行海洋環境保護聯合*。
第五條 省和沿海市、縣、自治縣人民政府應當逐步加大對海洋環境保護、海洋生態建設和海洋環境監測能力建設的資金投入,所需經費納入同級財政預算,給予資金保障。
第六條 省和沿海市、縣、自治縣人民政府應當加強海洋環境保護法律、法規的宣傳教育,支持海洋環境科學技術的研究開發和*技術的推廣應用,鼓勵單位和個人投資海洋生態環境的保護、恢復、建設和治理。對保護和改善海洋環境做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第七條 海洋環境保護納入沿海市、縣、自治縣人民政府環境保護任期責任目標,實行責任考核、追究制度。
省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當每年將所轄區域海洋環境質量狀況、重點海域排污總量控制制度實施情況向本級人民代表大會及其常務委員會報告。
第八條 省海洋行政主管部門應當會同有關部門和沿海市、縣、自治縣人民政府,依據海洋功能區劃,編制全省海洋環境保護規劃,報省人民政府批準后實施。
海洋環境保護規劃應當與環境保護規劃、土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、海域使用規劃等相銜接。
旅游總體規劃、工業發展規劃、港口岸線規劃等與海洋環境保護有關的行業規劃應當與海洋環境保護規劃相協調。
沿海市、縣、自治縣人民政府可以根據全省海洋環境保護規劃,制定本行政區域海洋環境保護規劃。
第九條 本省實行重點海域排污總量控制制度。省人民政府應當根據本省重點海域海洋環境容量及海洋功能區劃,制定本省重點海域主要污染物排放總量控制指標和主要污染源排放控制數量分配方案。
沿海市、縣、自治縣人民政府環境保護行政主管部門應當根據省人民政府制定的重點海域主要污染物排放總量控制指標和主要污染源排放控制數量分配方案,核定轄區內重點排污企業向海域排放污染物的控制指標。
第十條 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當將依法征收的海洋工程排污費、陸域向海洋排放污染物的排污費納入財政預算,安排專項資金,用于海洋環境污染的防治與海洋生態的修復。
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