YJV YJLV  26/35 KV高壓電力電纜  如何把好質(zhì)量關(guān)*：從采購(gòu)源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量 
　　“十二五"期間，*建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)1.5萬(wàn)億元，并將加快構(gòu)建“三華"特高壓同步電網(wǎng)，打造網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、安全可靠、結(jié)構(gòu)清晰的*骨干網(wǎng)架，以形成西電東送、北電南送、大范圍優(yōu)化配置的能源輸送格局，這對(duì)電網(wǎng)設(shè)備材料的質(zhì)量提出了更高要求。
　　據(jù)*物資部副主任卓洪樹(shù)介紹，*為此建立了覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、物資、生產(chǎn)、營(yíng)銷、調(diào)控等各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量監(jiān)督體系，以加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造抽檢，從源頭上保證電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)還將今年定為*公司“質(zhì)量安全年"，全面深入開(kāi)展質(zhì)量隱患排查和質(zhì)量提升工作，著力提高電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行水平，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
　　為盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，提高工作質(zhì)量和效率。*編制了包括電線電纜在內(nèi)的43類交、直流設(shè)備材料監(jiān)造與抽檢大綱和作業(yè)規(guī)范，共計(jì)70冊(cè)、331萬(wàn)字，覆蓋了10千伏及以上招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備材料。編制了22類交流17類直流設(shè)備材料共計(jì)21萬(wàn)字的質(zhì)量管控重點(diǎn)措施，明確重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品目錄和重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)，細(xì)化質(zhì)量問(wèn)題分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)及處理流程，加強(qiáng)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、發(fā)貨運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)貨、安裝調(diào)試、交接驗(yàn)收、入網(wǎng)運(yùn)行到退役報(bào)廢的全壽命質(zhì)量監(jiān)督。
　　除此之外，*還注重從采購(gòu)源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)把入口關(guān)。供應(yīng)商資質(zhì)能力審核包括文件審核和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，重點(diǎn)審核生產(chǎn)許可、產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)創(chuàng)新、供貨業(yè)績(jī)等環(huán)節(jié)。發(fā)布7大類85種物資55萬(wàn)字的供應(yīng)商資質(zhì)能力核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，確保核實(shí)結(jié)果公平公正、準(zhǔn)確全面。利用電子商務(wù)平臺(tái)，建立了“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)惟一"的總部一級(jí)管控的供應(yīng)商信息庫(kù)，為招標(biāo)采購(gòu)提供決策依據(jù)。
　　今年6月20日，*公司與包括電線電纜產(chǎn)品在內(nèi)的22家電網(wǎng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽署了合作備忘錄，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)防供應(yīng)商不誠(chéng)信行為，提供了有力保障。
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　卓洪樹(shù)表示，為防止供應(yīng)商惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，*招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行復(fù)合平均價(jià)法，建立原材料價(jià)格與中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)供應(yīng)商以合理的價(jià)格有序理性競(jìng)爭(zhēng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
　　據(jù)了解，今年以來(lái)，*共對(duì)251家不誠(chéng)信或質(zhì)量問(wèn)題突出的供應(yīng)商采取了332次評(píng)標(biāo)扣分、暫停授標(biāo)、列入黑名單等處罰措施，并進(jìn)行通報(bào)和約談，著力提高質(zhì)量*穩(wěn)定合格產(chǎn)品的*，促進(jìn)供應(yīng)商重視產(chǎn)品質(zhì)量。 
　　對(duì)于出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商，卓洪樹(shù)表示，*將實(shí)行一對(duì)一告知，督促供應(yīng)商進(jìn)行整改。對(duì)于因設(shè)計(jì)、原材料、工藝等因素造成的產(chǎn)品質(zhì)量共性問(wèn)題，通報(bào)同系列產(chǎn)品的供應(yīng)商，并督促供應(yīng)商對(duì)同類、同批次的產(chǎn)品進(jìn)行排查。質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品要求供應(yīng)商及時(shí)整改、召回或銷毀，防止不合格產(chǎn)品再次流入電網(wǎng)。
　　為進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，卓洪樹(shù)表示，*將重點(diǎn)做好以下工作：
　　健全完善省市縣質(zhì)量監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化工作流程，加強(qiáng)考核管理，深化監(jiān)理單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。
　　深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程管控。重點(diǎn)分析、重點(diǎn)管控經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的物資、原材料、工藝環(huán)節(jié)和供應(yīng)商，進(jìn)一步健全相應(yīng)物資的質(zhì)量管控重點(diǎn)措施，并對(duì)相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和處罰。按產(chǎn)品類別成立質(zhì)量監(jiān)督專委會(huì)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題加強(qiáng)交流；不斷細(xì)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)。 
　　220千伏及以上電壓等級(jí)的主要電網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)造，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有檢測(cè)資源，擴(kuò)大抽檢范圍，在確保電網(wǎng)設(shè)備材料的抽檢覆蓋面達(dá)到產(chǎn)品類別和供應(yīng)商“兩個(gè)"的基礎(chǔ)上，對(duì)突出的質(zhì)量問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
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南方電網(wǎng)：構(gòu)建水準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理體系
　　南方電網(wǎng)一直是我國(guó)電線電纜的主要采購(gòu)方和使用方，隨著城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)升級(jí)，電線電纜作為基本的需求，已成為保障電網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)的重要因素。
　　據(jù)了解，2010年，南方電網(wǎng)制定了一體化管理模式、集體化管控策略的戰(zhàn)略途徑。在物資管理領(lǐng)域開(kāi)展全網(wǎng)的物資招標(biāo)采購(gòu)工作和全網(wǎng)統(tǒng)一的品質(zhì)供應(yīng)工作，基本構(gòu)建了與*水平接軌的供應(yīng)鏈管理體系。 
　　南方電網(wǎng)物資部副主任鐘聲認(rèn)為，供應(yīng)鏈管理在南方電網(wǎng)電線電纜質(zhì)量方面發(fā)揮了積極的作用。一是通過(guò)集中采購(gòu)管理，從源頭把好質(zhì)量關(guān)。2011年南方電網(wǎng)將電線電纜類產(chǎn)品納入公司一級(jí)采購(gòu)目錄，實(shí)行集中招標(biāo)。按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則搭建采購(gòu)平臺(tái)，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)程序，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、操作規(guī)范、效率更高、規(guī)模更大的市場(chǎng)投標(biāo)體系，吸引了更多有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)參與投標(biāo)。
　　二是通過(guò)多維度的綜合評(píng)估體現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則。南方電網(wǎng)在電力電纜招標(biāo)采購(gòu)時(shí)采用的是多維度評(píng)標(biāo)模式，包括供應(yīng)商的整體能力水平和履約情況評(píng)價(jià)，包括技術(shù)能力、生產(chǎn)能力、管理能力和服務(wù)能力。
　　三是對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。南方電網(wǎng)制定價(jià)格方面強(qiáng)調(diào)注重質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的思路，在電線電纜產(chǎn)品招標(biāo)時(shí)采用的是價(jià)格投標(biāo)的計(jì)算方法，主要是以合格均價(jià)為主，通過(guò)多維度的綜合評(píng)價(jià)，合理設(shè)置價(jià)格的計(jì)算方法。這有利于生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)做好技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量評(píng)估工作。
　　“通過(guò)多層次的質(zhì)量體系確保公司全過(guò)程的質(zhì)量管控，南方電網(wǎng)構(gòu)建了覆蓋設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈全生命周期質(zhì)量體系。"鐘聲表示。 
　　在做好社會(huì)投入前的質(zhì)量管控基礎(chǔ)上，南方電網(wǎng)還建立了運(yùn)行設(shè)備缺陷快速檢測(cè)機(jī)制，督促供應(yīng)商加快實(shí)現(xiàn)原因分析、整改工作，從根本上保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提升。 
　　同時(shí)，通過(guò)供應(yīng)商誠(chéng)信考評(píng)體系，構(gòu)建與供應(yīng)商共同成長(zhǎng)的*機(jī)制。南方電網(wǎng)建立了六級(jí)供應(yīng)商管理制度，從前端的供應(yīng)商登記注冊(cè)、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、投標(biāo)評(píng)審到后端的到貨檢驗(yàn)、質(zhì)量籌建、績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行*的評(píng)價(jià)。 
　　“我們將考評(píng)的結(jié)果反饋到采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)*信譽(yù)質(zhì)量較好的供應(yīng)商，一方面在招投標(biāo)評(píng)分中予以體現(xiàn)，另一方面將在質(zhì)控檢測(cè)的項(xiàng)目和評(píng)估上進(jìn)行簡(jiǎn)化。對(duì)于信譽(yù)不良或者出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題較多的供應(yīng)商進(jìn)行歸檔登記管理。"鐘聲介紹說(shuō)。 
　　以電線電纜質(zhì)量管理為例，2012年南方電網(wǎng)在評(píng)估方法上優(yōu)化了對(duì)該類物資的評(píng)估策略，開(kāi)展了148批次的專項(xiàng)產(chǎn)檢，在590件次的到貨檢測(cè)中，專項(xiàng)合格率同比增長(zhǎng)了4.5個(gè)百分點(diǎn)，到貨籌建合格率同比增長(zhǎng)了2.1個(gè)百分點(diǎn)。