環保部9月26日發布公告，對選聘國家環保十三五規劃部分重點問題研究課題 的承擔單位進行了公示。根據公告，此次共有21個項目課題選拔研究單位。其中包括核安全問題、土壤環境保護、生態環境保護、水環境污染防治、食品安全等類 別，這些項目也有望成為國家環保十三五規劃中的重要內容。
公告稱，*環境規劃院將依據 專家意見和課題需求，進一步與課題承擔單位明確課題研究的技術要求,確定課題實施方案，全面啟動研究工作。對于未入選的其他申請團隊，*規劃財務 司、*環境規劃院將邀請團隊負責人作為專家參與相關課題咨詢、評審和研討，積極為國家環境保護“十三五”規劃編制獻計獻策。
此前，環保部將啟動“十三五”規劃課題研究，并按照“開門編規劃”的原則，將此次規劃的全部21個課題在全社會范圍內公開選拔研究單位。
環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施，環境保護規劃要以2020年全面建成小康社會為目標，做好生態文明頂層設計，推動國家環保管理方式轉變。 “十三五”規劃編制是院2013—2015年三年間的重點工作，環境規劃院成立“十三五”規劃編制工作領導小組，統一領導“十三五”規劃編制工作，領導小 組辦公室設在綜合規劃部，并建立“十三五”規劃編制技術組。各部門要牢固樹立整體一盤棋的思想，發揮特長，搞好銜接，加強協調，群策群力，整體推進，打造 院品牌工程。
關于溫室氣體排放控制內容是否納入“十三五”規劃，要從基礎研究和的角度，做好研究儲備，開展主要污染物減 排與碳減排的協同效應研究，在現有排放清單的基礎上找到工作抓手，尤其要注意環保部門與*的職責分工，考慮在非二氧化碳減排如垃圾填埋場的甲烷排放控 制、溫室氣體減排底線的倒逼等方面尋找突破口。
關于風險防范及損害賠償的問題，“十三五”期間需要建立健全損害評估的工作機制、 損害賠償的主體確定方法，尤其加強部門之間、*與地方政府間的合作，在指標上考慮將與健康有關的指標納入。針對工作中亟需解決的問題，要進行國家和地方 標準的銜接，開展環境基線和損害標準的確定等基礎性研究，
關于PM2.5納入總量控制的問題，首先要對“十三五”我國面臨的環境 問題、所處階段有基本判斷，定位長期目標，規劃院要發揮作用，處理好決策、科研和基層的關系。研究PM2.5納入污染減排工作體系的可行性和工作抓 手，核清家底，進行源解析，尤其要注意與常規污染物總量控制模式的差異性，根據不同地區采取不同的管理模式、控制方法、控制重點。討論認為，對于城市空氣 質量達標管理和區域聯防聯控，要對污染控制技術能力、排放清單、統計體系、模型等方面進行完善。
關于總量控制的問題， “十三五”期間要注意總量控制與質量改善的銜接，針對目前總量控制模式出現的爭議，避免搞泛總量控制。目前末端治理過于被動，應創新管理機制，應從國家層 面探討如何從新建項目、倍量替代政策上進行創新。水污染物總量控制方面，要根據污染情況考慮控制指標的階段性，在數據上從監測角度為后續工作進行積累。
關于質量導向的問題，需要建立基于環境質量管理的一整套政策措施，落實地方政府改善環境質量的責任，建立環保部直管的監測斷面點位和監控體系。
關于工作機制，在規劃的研究和編制階段，應加強溝通，加強規劃院內部各部門之間的溝通，加強規劃院與環保部的溝通，同時要促進加強環保部內各司局之間的溝通和協作。
