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我國土壤污染治理之困

時間:2013-10-12閱讀:394
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   土地污染治理,是擺在我們面前的一個重大課題,但是,同時也面臨很多現(xiàn)實的問題。城鄉(xiāng)污染土地修復(fù)開展水平的巨大差距,是經(jīng)濟規(guī)律之下的一種市場行為,而這種市場行為的背后,則是我國土地污染追責(zé)的困境。污染土地修復(fù),在中國有著巨大的需求。很多科研機構(gòu)、企業(yè)爭相進入,然而,這仍以城市為主要舞臺,對農(nóng)村受污染的土地修復(fù)卻少有人問津。
      據(jù)東莞環(huán)保相關(guān)人士介紹,每修復(fù)一畝污染嚴(yán)重的耕地,大約需要人民幣50多萬元。修復(fù)時間一般需要10年甚至20年。按照這樣的修復(fù)成本計算,我國農(nóng)田修復(fù)規(guī)模將高達50萬億元,如此大的資金需求,無疑是個巨大的挑戰(zhàn)。 關(guān)于農(nóng)村土地修復(fù)融資機制,雖然有些企業(yè)已在有些地方進行了探索和嘗試,但遺憾的是,國家層面目前尚無成熟的模式可以推廣。其實,城鄉(xiāng)污染土地修復(fù)開展水平的巨大差距并非人為故意。我國污染場地修復(fù)工作起步很晚,2004年之后才在京、滬、渝等大城市開展,其中大部分修復(fù)項目都未進行污染追責(zé)。于是,追責(zé)索賠就顯得“既麻煩又無必要”,被一再擱置。而在遠離土地財政的農(nóng)村,巨大的資金缺口無從彌補,追責(zé)變得既必要又緊迫。
       近年來,不少“兩高”企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,成了污染土壤的大戶,加上城市河道流出的污水,農(nóng)村過量施用的化肥、,過量養(yǎng)殖引發(fā)的面源污染,以及礦山開采造成的污染,致使農(nóng)村土地污染情況異常嚴(yán)重。相比城市,農(nóng)村許多企業(yè)的排污行為更加缺乏執(zhí)法者的監(jiān)督和管理,以致肆意排污,嚴(yán)重污染周邊土壤和水體,讓土壤修復(fù)變得十分緊迫。土壤修復(fù)可分為將土壤挖掘或抽取出來,經(jīng)運輸后再進行治理的“異位修復(fù)”和不移動土壤而直接在原位置進行修復(fù)處理的“原位修復(fù)”。二者相比,“原位修復(fù)”成本較低、可修復(fù)深度更大、對土壤的破壞小,適用于更大面積土地的修復(fù),更適合于農(nóng)村。
      目前,農(nóng)村土壤修復(fù)的“主力軍”是一些植物。中科院地理所環(huán)境修復(fù)中心自2005年起在廣西壯族自治區(qū)環(huán)江縣建立了以蜈蚣草為主的植物——物化固定聯(lián)合修復(fù)技術(shù)示范工程,修復(fù)當(dāng)?shù)乇晃廴疽灾劣跓o法耕種的農(nóng)田。運用工程手段對淺層土壤進行修復(fù),結(jié)合暴露途徑阻隔、改變土地用途等方法,也可以在成本較低的情況下降低土地的環(huán)境風(fēng)險水平。然而,在土壤、大氣、水體三種環(huán)境介質(zhì)中,修復(fù)土壤的費用zui高,而且效果zui慢、zui差,一旦被污染,修復(fù)將是一個無休無盡的工程。
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