我國(guó)在環(huán)境信息公開方面已經(jīng)取得了進(jìn)步，但仍有很多問(wèn)題需要解決。很多企業(yè)對(duì)排污狀況、污染治理技術(shù)等信息還是以"商業(yè)秘密"為由拒絕公開。公眾擔(dān)心的也是企業(yè)、地方政府害怕公開的，要使環(huán)評(píng)過(guò)程變成是利益博弈過(guò)程，讓評(píng)價(jià)在科學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行。
       公眾擔(dān)心和需要得到的信息，也正是一些企業(yè)、地方政府害怕公開的。在《環(huán)境保護(hù)法》修改調(diào)研時(shí)，大家一致認(rèn)為環(huán)保法律制度執(zhí)行不力與地方政府的阻擾有很大的關(guān)系。地方政府都渴望上項(xiàng)目，而高風(fēng)險(xiǎn)、高能耗的項(xiàng)目通常也會(huì)有*回報(bào)。如果地方政府的價(jià)值取向偏向于經(jīng)濟(jì)收益，公眾人身健康、環(huán)境安全等都被放到了次要地位。這時(shí)，那些對(duì)環(huán)境和公眾健康有害、可能存在爭(zhēng)議的新建項(xiàng)目的信息資料肯定不會(huì)被公開。據(jù)東莞環(huán)評(píng)專業(yè)了解官員對(duì)不公開這些信息的一個(gè)可笑的解釋就是因?yàn)?lsquo;這些信息因涉及社會(huì)公共利益而屬于國(guó)家秘密’。公眾參與環(huán)評(píng)的意義在于，使環(huán)評(píng)過(guò)程變成利益博弈的過(guò)程，使各方形成均衡態(tài)勢(shì)，讓評(píng)價(jià)在科學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。有重大環(huán)境影響項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)反對(duì)意見是正常的，關(guān)鍵是看利大于弊還是弊大于利，存在風(fēng)險(xiǎn)是否在可控、可接受的范圍內(nèi)，目前是否有足夠的措施消除隱患。
        根據(jù)規(guī)定，在環(huán)評(píng)的*次公示期間，還將采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行公眾意見征求。對(duì)于發(fā)問(wèn)卷的方式,這是zui容易被人為操作的調(diào)查方式，因?yàn)閱?wèn)卷調(diào)查的題目可以被設(shè)計(jì)得模棱兩可，而讓人們選擇的答案卻是肯定的。問(wèn)卷調(diào)查中參與調(diào)查公眾的代表性、覆蓋范圍都非常有限。公眾參與調(diào)查的前提應(yīng)該是把所有信息都告訴公眾，公眾才能進(jìn)行判斷。也就是說(shuō)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目情況、環(huán)境影響等資料都應(yīng)該公開。但是，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)是否擁有這些信息、是否敢公開這些信息？又該用怎樣的方式公開？在環(huán)評(píng)報(bào)告審批期間，公眾可以就相關(guān)信息提出申請(qǐng)要求，但可得到的資料也很少。
        在上，從項(xiàng)目開始階段，公眾就有參與機(jī)會(huì)。項(xiàng)目方會(huì)積極主動(dòng)地與所涉及的利益相關(guān)方進(jìn)行溝通，盡可能地讓所有人獲取信息。如果公眾認(rèn)為沒有得到需要的信息，可以到*申請(qǐng)公開。還要至少舉行一次聽證會(huì)，給各方充分表達(dá)意見的機(jī)會(huì)，這一過(guò)程本身也是信息公開的過(guò)程，公眾可以對(duì)項(xiàng)目有更充分的了解。這些是我們不具備的，現(xiàn)有方式也難以有效收集意見。結(jié)果只能是項(xiàng)目經(jīng)常在項(xiàng)目開工、建成甚至污染發(fā)生后，公眾才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反對(duì)的意見才被重視。
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