相關數據顯示2013年我國平均霾日數較常年偏多27天。面對日益頻繁的重污染天氣,如何做好應急預案工作,將對公眾健康的影響降至zui低,全社會關注。目前,各地應急預案還存在一些不足,比如政府相關部門的專項實施方案有待補充,應急預案的針對性和操作性有待加強,省級應急預案和轄區地市級應急預案的銜接性有待完善等。
相關報道顯示不久前,南京市*發布中小學停課的應急措施,當地環保部門并不知情;天津市*發布機動車限行措施,*交通管理部門卻不買賬。這就折射出應急預案缺乏必要的性和對預案執行監督的力度不夠。應急響應措施能夠在某種程度上緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續時間,從而實現對公眾健康的保護。制定和落實重污染天氣應急預案是政府積極應對重污染天氣的重要舉措,我國《大氣十條》明確規定,將重污染天氣應急響應納入地方人民政府突發事件應急管理體系,實行政府主要負責人負責制。重污染天氣應急與長期改善是有機結合體,應急對長期治理有借鑒意義,應急可以說有治標促治本的作用。
專家表示,預案制定了標準,各部門應該自覺自主啟動預案明確的相應措施。而當前面對霧霾,一些地方表現出的部門聯動混亂狀態。*zui近印發的《關于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見》對應急級別、發布部門做了相應的規定。各地應該按照意見,完善自己的預案及其發布工作。重污染天氣預案中的措施是否能夠達到預期效果,應急對百姓健康產生了什么樣的效益,應急中停產限產對經濟產生了何種影響,車輛限行又會造成什么樣的社會影響,這些問題,我們必須要有長期的跟蹤和評估。
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