通信光、電線纜是通信網信息傳輸的重要載體，是通信業產業鏈中*的重要組成部分。通信光、電線纜制造業發展的健康與否，對通信業會產生直接的影響。本文將簡要地對我國通信光、電線纜行業的發展現狀、存在的問題和如何改進，闡述幾點個人看法和建議。

一、我國已是世界光、電線纜生產大國

伴隨著我國通信業的大發展，我國通信光、電線纜產業得到了迅猛發展。上世紀九十年代中后期，我國全塑市話電纜的產銷進入鼎盛時期，年產銷量超過8000萬對公里。從93、94年開始，我國光纖通信網的建設逐步鋪開。經過十幾年的大發展，從九十年代初光纖、光纜市場每年只有幾萬芯公里，很長一段時間光纖大部分依賴進口，發展到目前已經有十幾個光纖拉絲企業，引進了130多條光纖高速拉絲生產線，產能達4000萬纖芯公里以上，能生產多模光纖和G.652、G.655、G.657等各種單模光纖，質量*可以和*的相比，完滿足國內光通信網絡建設的需要，并形成了一定規模的產業群體。

根據我們對市場的調研，近兩年我國光纖、光纜產銷量平均增幅接近40％。07年單模光纖產銷有望突破3700萬芯公里，是05年的兩倍，約占總產銷量的1/3左右，產銷量超過美國列世界*位。國內五個主要光纖生產企業長飛、烽火、富通、亨通、中天07年的產銷量將突破2700萬芯公里，這五個企業中至少有三個企業可列入光纖、光纜產銷量世界*位的行列。

但是應該認識到，我們雖然是光纖、光纜產銷大國，但還不是強國。我們生產光纖、光纜所采用的*生產、測試設備，大多還都依賴進口；我國光纖拉絲所需的光纖預制棒的研發、量產化雖然有重大進展，但瓶頸尚未突破，07年仍有70％左右的光纖預制棒還依賴于進口；從整個行業來講，由于多種原因（也包含企業盈利能力不足），我們的研發、創新投入嚴重不足，和上的大公司相比在創新方面還有明顯差距。

如何由生產大國向強國轉變，由跟隨型企業向創新型企業轉變，把我國建設成為世界主要光、電線纜研發、生產基地，是擺在我們光、電線纜行業面前的根本課題。

二、通信光電線纜制造業面對的若干現象

1、市場需求供需兩旺

市場需求是行業發展的zui根本原動力。我國近十幾年光電線纜制造業的大發展，得益于我國通信業的大發展。通信信息網的建設，使我國成為光電線纜zui大也是需求增速zui快的市場。我國93年前光纖光纜需求量都不大，94年開始高速增長，94年光纖光纜需求量僅有95萬芯公里，到98年增長到600萬芯公里，平均年增長率超過50％。到03年達1400萬芯公里，這十年的年平均增長率近35％，到今年產銷有望突破3700萬芯公里（zui近五年的年均增幅為30％左右），未來我國對光纖光纜的需求仍處于上升趨勢。

2、買方市場，運營商起核心主導地位

我國通信業改革開放較早，通信光電線纜市場93年起基本走向市場化。在市場化初期，光纖絕大部分依賴進口，光纜和大對數全塑市話電纜也有相當一部分依賴進口。但市場的需求促進了國內制造業的發展，首先是電纜，后來是光纜、光纖都陸續經歷了從供不應求，到供需平衡，zui后到供過于求的局面。目前光電線纜總體處于供過于求的局面，是買方市場。

目前就國內市場的買賣雙方而言，一方是處于壟斷強勢地位的國家超大型的幾家電信運營企業，年營業額少則幾百億，多則幾千億，利潤少則幾十億，多則幾百億。另一方是相對規模小得多的幾十家制造企業，營業額幾個億，zui多幾十億。這種狀況就決定了光電線纜制造業與運營商交易的環節中，運營商處于強勢的主導地位。如果運營商一門心思想在招投標中壓低價格的話，在集中采購的今天，你哪個制造企業出頭想不就范，你就可能一年拿不到訂單，這對一個企業來講問題太嚴重了！因此運營企業以什么理念？選擇什么樣的模式？引導、運作光電線纜市場，對行業能否健康發展至關重要。

3、低價惡性競爭嚴重，影響了光電線纜產品質量

總體供大于求的形勢，光電線纜制造業內非理性競爭和電信運營業在招投標中，過分注重低價中標的做法，使我國光電線纜產品價格一降再降，陷入降價的惡性循環中，而這種惡性循環直接的后果是嚴重地影響了光電線纜產品質量。

認真地講，現在全塑市話電纜質量問題十分嚴重。由于銅價和各種原材料價格大幅上漲（目前銅價大約為91.4行業指導價時的四倍左右），電纜招投標價格又相對過低，如果企業按照行業標準和國標生產，嚴格執行工藝，勢必要大幅虧損。所以現在產品線徑不達標，超負公差（比如0.4mm銅線徑做成0.37mm）等偷工減料或用再生料做護套的現象相當普遍。如果采用微服私訪的方式深入企業調查，會發現光纜質量同樣存在嚴重問題，由于價格過低，為了降低成本而一再減小光纜尺寸，比如束管層絞式光纜現在有的企業已經把結構減小到90年代中期的一半，而這種結構的減小主要是受降價的驅使，而非企業技術人員論證所致。束管或纜內油膏填充不充分，致使阻水性能經常不達標；護套等影響產品性能和壽命的原材料采用廉價料或再生料等現象，給產品質量，進而給通信網的運行帶來極大的隱憂。

4、健康的市場競爭應優勝劣汰

正常的市場競爭，其結果應是優勝劣汰，如冰箱行業的&ldquo；海爾&rdquo；等民用產品企業。但我們通信線纜業（市話電纜）市場競爭卻出現相反的結果，比如以廣東省為例，上世紀九十年代中期，廣東有大大小小通信電纜廠近百家，多家企業引進了大量*的生產、測試設備，引進數量約占全國的30％，如佛山電纜廠、歐亞電纜廠、湛江佳通、汕頭迅達、東莞CDC、澳科電纜等合資企業，多是全套引進*生產測試設備，技術力量較強，管理比較規范，九十年代初、中期市場表現不錯，但是經過近些年激烈的市場競爭，這些廠先后全部倒閉。反而是低投入，設備很一般，技術和管理力量相對薄弱，不注重產品質量偷工減料但市場機制靈活的一些中小企業存活下來。我認為這種與優勝劣汰反其道而行的現象，應該引起我們全行業的重視和反思。

5、國內光纖供需基本持平，價格卻仍在下滑

從05年四季度開始至今，國內光纖市場供需基本平衡，有時供應反而趨緊，所以近兩年國內主流光纖企業如長飛、烽火、富通、亨通、中天等企業，幾乎都是滿負荷在運轉，由于市場需求旺盛，富通、亨通、中天等企業都進行了擴容。但供應趨緊并沒能使光纖價格走出降價的怪圈，而是從05年的近100元/公里下降到07年的80元/公里以下。