一個(gè)數(shù)萬億元規(guī)模的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)似乎要走入軌道，開始運(yùn)行。2012年4月中旬，財(cái)政部和住建部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》指出，將通過政府補(bǔ)貼等方式，力爭(zhēng)到2020年綠色建筑占新建筑比重超過30%。2012年5月，住建部發(fā)布的《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》（下稱《節(jié)能規(guī)劃》）則公布了各省市在“十二五”期間須達(dá)到的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
此外，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，自2012年4月起，國(guó)家發(fā)改委、住建部組織多方調(diào)研，制定綠色節(jié)能建筑行動(dòng)方案。該方案7月形成初稿，并在各地征求意見，預(yù)計(jì)年內(nèi)將發(fā)布。
節(jié)能建筑在國(guó)內(nèi)一直面臨如何普及的挑戰(zhàn)，一家環(huán)境科技有限公司的工程師馮小立對(duì)記者分析，開發(fā)商在地產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行過程中，經(jīng)常因?yàn)橘Y金和施工考慮，后犧牲掉建筑原本設(shè)計(jì)的節(jié)能功能。
同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)節(jié)能建筑本來就概念不清，購房時(shí)也不介意是否為節(jié)能建筑。另一方面政府缺乏監(jiān)管機(jī)制也是原因。
因此，盡管“十一五”規(guī)劃將推動(dòng)節(jié)能建筑列為目標(biāo)，但截至2011年底，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑僅占既有建筑總面積的23%。
在政府熱、市場(chǎng)反應(yīng)冷的同時(shí)，既有建筑節(jié)能改造的資金來源、改造工程執(zhí)行的到位與否，以及后續(xù)維修問題如何歸責(zé)，正引起越來越多專家的擔(dān)憂。
對(duì)上海靜安區(qū)教師住宅樓于2010年因節(jié)能改造引發(fā)火災(zāi)記憶猶新的建筑專家認(rèn)為，在目前法規(guī)、技術(shù)和資金都沒有完整規(guī)劃之前，貿(mào)然推動(dòng)大型節(jié)能建筑計(jì)劃，就如盲目追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字一般，可能帶來嚴(yán)重的后遺癥。
短期效益低。2000年以前建造的房屋，多未考慮節(jié)能問題，這導(dǎo)致目前中國(guó)民用建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一。
其中，普遍使用的材料為冬冷夏熱的水泥，水泥的大量使用導(dǎo)致北方地區(qū)房屋對(duì)保暖需求的增加，同時(shí)，也提高了南方地區(qū)對(duì)空調(diào)制冷的額外消耗。采暖和空調(diào)已占建筑總能耗的55%左右。
根據(jù)《節(jié)能規(guī)劃》，夏熱冬冷地區(qū)新建綠色建筑目標(biāo)預(yù)計(jì)達(dá)到10萬億平方米；另外，“十二五”期間城鎮(zhèn)新建建筑預(yù)期增加的40億-50億平方米，也將被列入節(jié)能建筑要求項(xiàng)目。
節(jié)能建筑若在設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)劃得當(dāng)，借由保溫外墻達(dá)到的效果，立即能反映在只需購買小耗量的暖氣和空調(diào)上，從而節(jié)省能源和資金。
但是節(jié)能議題在新建筑方面，并不受業(yè)主的歡迎。一家美國(guó)建筑事務(wù)所的建筑師李文向記者解釋，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上打著節(jié)能建筑銷售的地產(chǎn)項(xiàng)目不多見，因?yàn)樵谫彿空叩母黜?xiàng)考慮因素中，節(jié)能通常不是決定性因素。反之，大部分消費(fèi)者偏好裝滿玻璃、能看到風(fēng)景的房子。玻璃面積越大，保溫效果通常越差。
