秸稈處理難題再度凸顯 生物質(zhì)發(fā)電或為破題之路
長期以來,由于受到落后的消費觀念和生活方式的影響,加上缺乏技術支持和環(huán)境保護意識,我國對秸稈資源并沒有進行合理、的利用,而以傳統(tǒng)利用方式為主。當前我國秸稈主要有肥料化、飼料化、基料化、燃料化和原料化等5種利用方式,其中,肥料化、飼料化、基料化3種方式屬于農(nóng)業(yè)化利用方式,燃料化及原料化利用屬于工業(yè)化利用方式。大量的農(nóng)作物秸稈被棄置或者焚燒,導致大量的資源浪費和嚴重的環(huán)境污染。
秸稈發(fā)電產(chǎn)生的效益
國家不斷出臺政策,大力推廣秸稈處理技術,那秸稈發(fā)電能夠產(chǎn)生哪些效益呢?
生態(tài)效益:有利于環(huán)境的改善。長期以來,農(nóng)作物秸稈基本上是被作為廢品處理。每到收獲季節(jié),大部分地區(qū)都會出現(xiàn)“村村點火,處處冒煙,秸稈遍地,烽煙四起”的局面,對生態(tài)環(huán)境造成極大危害。而將這些秸稈變廢為寶,可以減少這些不必要的大氣污染。另外,秸稈發(fā)電是上發(fā)達國家普遍推行的CDM(清潔發(fā)展機制)項目,裝機容量為12MW機組的生物質(zhì)發(fā)電機組年減排當量CO2約3.85萬噸,可大幅降低溫室氣體排放,比燃煤火電清潔得多,極少有污染物(特別是SO2)排放。可以說,秸稈發(fā)電使傳統(tǒng)的單向線性經(jīng)濟“資源——產(chǎn)品——污染排放”轉化為“資源——產(chǎn)品——再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟。
經(jīng)濟效益:有利于增加農(nóng)民收入。生物質(zhì)發(fā)電使生物秸稈變廢為寶,根據(jù)有關人員調(diào)查,內(nèi)地一個百萬人口的縣,可年產(chǎn)小麥、玉米、棉花及水稻等農(nóng)作物秸稈100多萬噸,約相當于50萬噸標煤。1個裝機容量為25MW的機組年耗生物質(zhì)秸稈30萬噸以上,若按150元/噸的價格計算,則當?shù)剞r(nóng)民年收入約4500萬元,再加上生物質(zhì)秸稈的收、儲、運工作,可給當?shù)靥峁┐罅啃碌木蜆I(yè)崗位。
社會效益改善能源結構。中國的能源結構以煤炭為主,約占70%左右,燃煤嚴重污染環(huán)境,急需增加清潔能源比重,才能建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。秸稈發(fā)電項目在處理環(huán)境接受不了的秸稈以及減少直接燃燒秸稈產(chǎn)生大氣污染的情況下,成為清潔能源的一個有效補充。隨著其在全國的推廣應用,不但可以解決我國能源危機,改善能源結構,而且對污染控制、緩解環(huán)境壓力、減排溫室氣體。
我國秸稈綜合利用存在的問題
不過當下,我國秸稈綜合利用處于剛剛起步階段,還存在不少問題,有待解決。
(一)秸稈的資源價值未被充分認識,利用方式缺乏重點。現(xiàn)有秸稈利用技術水平不高、附加值低、收儲運渠道不暢導致秸稈收購價格偏低。在大部分農(nóng)民的意識中,秸稈是糧食收割的廢棄物,并無多少經(jīng)濟價值,而且占用耕地,對焚燒秸稈的危害性認識不足。
(二)政策不系統(tǒng),難以形成合力。政策缺少細化措施的保障,部門職責分散,難以形成合力。由于各地對秸稈禁燒及綜合利用重視程度不同,專門工作機構的設置、執(zhí)行力度、落實效果也不盡相同。
(三)秸稈收集成本高、運輸時間長、儲存難度大,收儲運體系不暢。秸稈的收獲季節(jié)性強,收獲期較短,秋收時節(jié),農(nóng)民都在搶收,分不出精力收集秸稈。“百里不運草,千里不運糧”,運費高是秸稈規(guī)模化利用的瓶頸。企業(yè)收購輻射地域有限,與農(nóng)地之間距離遠,運輸路程長,加之秸稈收集后缺乏初加工,容易出現(xiàn)腐爛,進而影響利用效果。
(四)核心技術不成熟,已有技術有待推廣。我國秸稈利用還停留在肥料化、飼料化、基料化等技術含量低、附加值小的農(nóng)業(yè)化利用方式上,目前政策所給予的支持力度不足,市場認知度不高,穩(wěn)定的消費市場尚未形成,使得現(xiàn)有技術推廣緩慢。
安徽走在秸稈發(fā)電前列
日前,安徽省財政廳會同省能源局向全省16座生物質(zhì)電廠下達農(nóng)作物秸稈發(fā)電財政獎補資金5977萬元,加快推進秸稈能源化利用,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。據(jù)悉,這是安徽省財政安排秸稈發(fā)電專項獎補資金。
按照省政府秸稈禁燒和綜合利用工作部署,我省鼓勵各地秸稈電廠收集農(nóng)作物秸稈,提高秸稈占燃料比例。今年,省財政安排專項獎補資金,對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)作物秸稈使用量占燃料比例達到40%、非糧食主產(chǎn)區(qū)達到30%的生物質(zhì)電廠,按照水稻秸稈每噸50元、小麥秸稈每噸40元、其它農(nóng)作物秸稈(油菜、玉米、豆類、棉花等)每噸30元標準撥付獎補資金。
秸稈發(fā)電財政獎補資金采取“先預撥、后清算”方式撥付,由地方政府與生物質(zhì)電廠簽訂農(nóng)作物秸稈使用協(xié)議,省財政按照協(xié)議數(shù)量下達獎補資金,地方政府負責生物質(zhì)電廠在農(nóng)作物秸稈收購、利用等環(huán)節(jié)的統(tǒng)計、檢查和定期審計清算,確保獎補資金全部用于秸稈發(fā)電方面。目前,各相關發(fā)電企業(yè)正在積極準備或進行秸稈收購工作。