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中國又進入“兩會時間”。在全面深化改革的關鍵一年,在全面完成“十二五”規劃的收官之年,2015年的全國兩會受到更多關注,也承載著更高期待。
環保作為備受關注的公共議題,近年來一直是全國“兩會”的熱門,今年也不例外。目前,2015年全國“兩會”大幕拉開,無論是公眾還是市場都對環保議題寄予厚望。
從“APEC藍”到柴靜《穹頂之下》,霧霾儼然成了現今中國環境治理的當務之急。民革中央指出,大氣污染治理,尤以京津冀地區為甚。首先,京津冀區域性環境規劃應盡快出臺。目前,缺乏區域性生態環境規劃統籌協調京津冀及周邊大氣污染防治和環境保護等工作。
其次,能源結構有待進一步調整和優化。京津冀及周邊地區的能源結構仍以燃煤為主,壓減燃煤壓力巨大,新能源的開發利用仍需進一步推進。此外,機動車污染控制力度有待進一步加強。目前,京津冀三地機動車總量已超過2500萬輛,大型運輸車輛排放標準更新較慢、污染排放大。
業內分析指出,當前霧霾治理已步入“深水區”,隨著政策落實力度以及公眾參與熱情的加大,治理的陣地開始觸及源頭以及深層次的體制問題。而在霧霾治理向縱深推進過程中,政策機制的完善將催生出一系列環保投資新主題,一些新的細分領域諸如煤炭清潔化利用、機動車污染治理等將釋放出巨大的市場機遇。
【大氣污染牽動兩會神經 京津冀協同發展謀求破題】水,同樣是兩會期間,諸多機構與個人的提案主題。
中國民主促進會中央委員會建議實施長江流域水資源統一調度管理;全國工商聯建議采取有力措施處理直排污水;復星郭廣昌建議取消對城市供水行業3%的增值稅;許欽松“問水”提案“突發水危機城市怎應急?”等等。與每個人息息相關的是自己所居住城市的具體水質,此前中華社會救助基金會中國水安全公益基金曾組織中國29個重點城市的水質調查。
【超八成水樣余氯含量不達標 兩會城市水質引關注】調查報告顯示,我國29個城市中15個城市的20項飲用水指標全部合格,約占抽檢城市總數的52%;14個城市存在一項或多項指標不合格的情況,約占抽檢城市總數的48%,其中長春有4項指標不合格??梢?,如同消滅霧霾,城市水質的監控與管理仍舊前路漫漫。
與此同時,土壤修復作為環保領域的重要組成部分,也獲得兩會代表委員密切關注。全國政協委員高吉喜明確指出,相比廣受關注的空氣污染,水與土壤污染更值得關注。
此外,致公黨中央亦提交了《關于農田土壤重金屬污染防治和修復》提案,建議加強土壤重金屬污染修復。另據了解,土壤污染防治行動計劃已制定完成,預計下半年出臺,從事土壤生態修復的相關企業,將獲得實質性訂單支撐。
【土壤修復接力霧霾成兩會熱點 下半年相關企業或受益】來自媒體的報道消息稱,環保部對土壤環境正在起草相關治理方案?!掇r用地土壤環境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》已完成征求意見稿,并向社會公開征求意見。
不難發現,無論是社會公眾、投資領域還是環保部門的重視程度,環保產業的“兩會”熱度已經再次被點燃。環境污染問題引起重視,將推動政府后續加大治污力度,不過,環保不是一蹴而就,絕大部分工作也并不在“兩會”期間完成,這就需要更加常態化的機制,將環保的“兩會”熱度變成日常熱度。
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