【中國環保在線 行業動態】紅遍互聯網的柴靜《穹頂之下》將“霧霾”推向了更高潮，在大氣污染防治關注節節攀升之時，作為三大戰役的重要組成部分，全國政協委員認為，水、土污染領域更值得關注。

　　　　
　　政委：水土污染更值得關注
　　
　　近年兩會期間，霧霾都會成為熱議話題。全國政協委員、環保部南京環境科學研究所所長高吉喜認為，當前中國面臨大氣污染、水污染及土壤污染防治“三大戰役”，相比廣受關注的空氣污染，其實水和土壤污染更值得關注。
　　
　　高吉喜說，霧霾形成表面上看主要是能源結構的問題，但深層次來看，還有產業結構的問題。不同產業，能源需求不一樣。
　　
　　西方發達國家產業結構以高新技術產業為主，能耗較低，中國則以中低端制造業為主，能耗較高。所以霧霾治理，也是個產業升級、結構調整的過程。只有從根本上去調整，排放量才能從源頭上得到控制。
　　
　　高吉喜指出，相比已經得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題其實更值得關注。
　　
　　“水十條”即出，“土十條”業已制定
　　
　　據《2013中國環境狀況公報》顯示，全國地表水總體輕度污染，全國4778個地下水監測點中，約六成水質較差和極差。31個大型淡水湖泊中，17個為中度污染或輕度污染。此外，2013年全國凈減少耕地8.02萬公頃，有30.7%的國土遭到了侵蝕。
　　
　　高吉喜介紹，環保部對環境污染治理有一套頂層設計。“大氣十條”（即《大氣污染防治行動計劃》）已經頒布設施，“水十條”（即《水污染防治行動計劃》）應該是在今年上半年出臺，“土十條”（即《土壤污染防治行動計劃》）現在已經制定完成，預計下半年能夠出臺。此外，包括生物多樣性保護等措施也在設計當中。環保部不會因為治理霧霾而忽視其他環境問題。
　　
　　配套設備落地引爆土壤關注
　　
　　作為污染防治三大戰役的重要力量，在“大氣十條”落地許久，“水十條”的出臺已是“板上釘釘”，而作為在“三足鼎立”扮演著至關重要一足的土壤污染防治，雖未出現具體出臺信息，但相關配套法規已相繼落地。
　　
　　日前從環保部獲悉，，現行《土壤環境質量標準》的修訂草案《農用地土壤環境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》已完成征求意見稿，即日起向社會公開征求意見。
　　
　　環保部有關負責人介紹，《農用地土壤環境質量標準》是對現行《土壤環境質量標準》直接修改。修訂草案刪除了現行標準中部分“一刀切”規定，對部分標準進行了細化，收嚴了鉛、六六六、滴滴涕三項污染物限值，增加了總錳、總鈷等10項污染物選測項目，更新了監測規范。而《建設用地土壤污染風險篩選指導值》則規定的118種土壤污染物的風險篩選指導值。
　　
　　修復率不足3%土壤治理市場將啟
　　
　　在中國，土壤修復的興起，與城市化進程緊密相連。這其中，更得益于近些年房地產市場的蓬勃發展，大量位于城區的污染企業從市中心遷出，以此滿足房地產和城市建設對市區土地的需求。遷走的化工廠、焦化廠、農藥廠、加油站等，給城市土地下來的是重金屬污染、持續性有機污染和電子廢棄物污染場。
　　
　　然而，重金屬土壤污染修復領域在我國才剛剛起步，目前修復率不足3%，但重金屬污染因其持久性、嚴重性和不可逆性，治理已迫在眉睫。
　　
　　未來有序推進土壤修復產業
　　
　　對于如何培育我國土壤污染修復產業，中國工程院院士趙其國提出了六點建議：一要將風險預防理念貫穿于污染土壤管控全過程，二要確立健全有效的土壤環境保護法律法規，三要加強土壤環境監管，四要注重污染土壤修復環境管理與工程示范，五要建立土壤污染整治基金和土壤污染整治市場體系，六要搭建土壤污染治理修復與資源可持續利用的科技交流平臺。
　　
　　清華大學環境學院教授李廣賀認為，當前我國土壤污染修復工作的技術軟肋突出，往往局限于就事論事解決、缺乏創新思路，“必須培養土地污染修復工程高層次的設計和策劃隊伍，培育創新性和性的工程思維，能夠在綠色修復、低成本修復方面提出新理念。”
　　
　　土壤污染的嚴峻性，重金屬污染事件的頻發，及我國各界人士對土壤修復產業的高度關注也催化了土壤治理市場的啟動。
　　
　　“土十條”或形成萬億級市場規模
　　
　　據統計，“十二五”期間僅湖南、湖北、廣東、陜西等6省土壤修復計劃投資額就在780億元以上。其中湖南十二五計劃投資505億元；湖北省十二五期間重金屬污染規劃投資達142億元。對此，有業內人士認為，土壤修復和地下水修復等環境修復行業，將是“十二五”、“十三五”環保產業新的增長點。
　　
　　目前除北京、上海外，全國范圍內如湖南、重慶、浙江、江蘇和沈陽等城市，都已經開展了土壤修復的示范項目。截至目前，我國土壤修復市場規模已有幾十億元。
　　
　　而日前正在對外公開征求意見中的土壤環境質量新標準，為即將出臺的“土壤污染防治行動計劃”（土十條）提供了技術保障。此前有專家預測，土壤污染修復工作預計可形成萬億級的市場規模。