【中國環保在線 地方新聞】未來三年香港購買東江水將漲價6%。香港發展局透露，為確保2015至2017年三年內供水的可靠程度達99%，現行東江水供水協議所采用的“統包總額”方式維持不變，而2015至2017年的每年固定總額水價分別調整為42.2279億元（港元，下同）、44.9152億元及47.7829億元，每年供水量上限為8.2億立方米。
　　　　東江之水越山來
　　
　　來自香港水務署的統計數據顯示，港人每日人均用水量高達200公升，世界排名第10位，遠高于每日人均的170公升。然而，港人支付的水費，卻比世界各大城市便宜。據水協的調查報告，香港水費每立方米僅5.61元，是世界第4低，所收取的水費僅為成本的46%。相比之下，法國和奧地利等國能收回供水成本的90%，而墨西哥、韓國和捷克等中等發達國家能收回成本的50%。按照本港現行的收費機制，目前約有14%用戶（約39萬戶）因用水量不足12立方米而不用繳費，有250萬用戶每月平均水費只需47元。香港政府長期大量補貼市民的水費。水費根本不能反映食水的真實價值，市民也認為沒有節約用水的需要。
　　
　　香港水費低廉，又以為東江水“長買長有”，導致市民水資源危機意識薄弱，縱然政府加強宣傳教育也收效甚微。水資源短缺是性問題，以收費推動節約用水乃世界大勢所趨。香港已有19年無加過水費，是時候檢討水費收費架構，即使不可能在短期內追上供水成本，但也可讓市民接收到食水有價的正確信息，從而加快改變大手大腳的用水習慣，更自覺珍惜節省用水。同時透過“用者自負”政策，用得越多，水費越高，減少公帑補貼。
　　
　　上世紀60年代，香港面對嚴重水荒，市民飽受制水困擾，家家戶戶提著膠桶到街上排隊取水、爭水。直至1965年，香港政府與內地簽訂了《東江水供港協議》，東江之水越山而來，解決了香港的水荒。今時今日，生活在香港，只須扭開水，就有源源不絕的清水供應。
　　
　　近年，隨著香港人口增長放緩，大量工廠北移，香港的食水需求未如預期的高，過去亦曾被傳媒發現東江供水過量，而須將東江水排入大海的問題。廣東在東江水工程投入巨資，而且優先保證香港用水的供應，未來特區政府與廣東協商東江水供應，既要實事求是考慮本港的實際用量，亦要兼顧東江水供應的穩定性，爭取兩方面平衡，大程度善用水資源。
　　
　　水價考慮匯率和物價指數
　　
　　據了解，目前香港食水有20%至30%來自本地水源，其余70%至80%由東江輸入。香港發展局早前提交立法會的文件指出，目前香港輸入東江水仍是符合經濟效益的方案，可彌補香港集水量的不足。
　　
　　發展局表示，自2006年起簽訂的三份東江水供水協議，均采用“統包總額”方式，確保有可靠及具彈性的東江水供應，以滿足香港的實際需求。至于水價的制定，與先前的協議相似，參照營運成本、人民幣對港幣匯率，以及粵港兩地有關的物價指數的變化，作為調整東江水價的基礎。
　　
　　目前，香港與廣東省簽訂的東江水供水協議已于2014年年底期滿。香港發展局表示，留意到在過去三年（即2011至2013年），人民幣對港幣匯率的平均按年變動約為 3.18%，而同期粵港兩地有關物價指數的平均按年變動則約為 4.04%。經過多輪磋商，粵方同意2015、2016及2017年的每年固定總額水價分別上調6.65%、6.36%及6.38%。。
　　
　　香港發展局指出，在2014至2015年度《預算》中預留作購買東江水的撥款，是根據現行協議中2014年的每年固定總額水價39.5934億元而訂定的。由于2015至2016年度東江水價格上漲6%，因此需要向立法會額外申請撥款4790萬元，以支付購買東江水的費用。
　　
　　東深供水工程對港輸出一個半洞庭湖
　　
　　與此同時，以“供港水源”著稱的東深供水工程將在2015年3月迎來建成和投入使用50周年。截至目前，東深工程已經累計對香港供水223.48億立方米，幾乎相當于一個半洞庭湖的水量。
　　
　　這條1965年誕生、歷經四次擴建改造的水利工程，目前不僅成為整個大珠三角區域內為珍貴的“水源生命線”，還給全國跨區域調水以及水質保護工作樹立了典范。“50年來，我們從未中斷過對香港、深圳和東莞的供水；同時，依托沿線各地政府部門和社會公眾的支持，這條生命之水的水質一直穩定保持在優于國家Ⅱ級水源標準以上。”負責管理該項工程的廣東粵港供水有限公司董事長徐葉琴說。
　　
　　回首東深供水50年，徐葉琴說：“這是一個千辛萬苦的過程，也一個值得驕傲的過程。”1965年依靠人扛肩挑建成時，東深供水工程年供水能力為3億立方米。為了支撐香港、深圳和東莞三地經濟的高速發展，從上世紀70年代以來，東深供水工程進行了四次大規模的擴建、改造，累計耗資76億元，供水能力終提升到如今的24億多立方米，并且優先保障香港每年高11億立方米的水量。
　　
　　相關媒體近日沿東江水從源頭至深圳水庫進行實地采訪，沿途可見一江清水受到精心呵護。這股清流在廣東省河源市境內匯聚成新豐江水庫，再從這里沿著天然河道，流經惠州，抵達東莞。在東莞橋頭鎮，借助投資47億元完成的東深供水改造工程，清流從天然河道流入封閉的專用管道，緩緩流淌到深圳，再通過深圳水庫日處理400萬噸原水的世界同類型大生物硝化處理工程，終流向香港木湖水站。
　　
　　廣東粵港供水有限公司工程師黃振盈介紹說，50年間，依托科技的進步，香港一再增長的水量需求總是能得到佳的保障。“11億立方米的用水存量，足以保障這座港口城市抗擊百年一遇的特大旱災。”珠三角城市也同樣從東深供水工程中受益。黃振盈說，50年來，東深供水工程向深圳、東莞等地供水總量累計超過230億立方米，“也正是有了東深水的支撐，深圳才從一個貧窮落后的邊陲漁村，崛起為經濟總量全國第四的現代化大都市，創造了世界城市發展史上的奇跡。”
　　
　　而來自從有關方面獲得的信息顯示，廣東正準備在全省范圍內規劃實施更大規模的水資源配置工程，包括香港在內的整個東江流域和全省的供水安全將會得到更有力保障。
　　
　　事實上，東深供水工程也是中國早的“水權”交易案例，從1965年起，一方供水、一方支付費用的模式就持續到了現在。目前，每一次簽訂合同都是由廣東省政府和香港特區政府談判商定具體供水量、供水方式和價格。據了解，2011年簽訂的供水合同即將到期，預計雙方將在今年商定新的供水合同。
　　
　　展望未來，徐葉琴說，東深供水工程曾經面臨“質”與“量”的雙重壓力，在未來的日子里，通過科學的調度，通過新環保法的貫徹落實，我們對供港水的“質”與“量”都充滿信心。