【中國環保在線 行業動態】國務院近日發布《關于推行環境污染第三方治理的意見》，讓第三方治污再次成為公眾關注焦點。就第三方治污備受熱捧現狀，發改革委節約和環保司副司長王善成28日表示，要把環境污染第三方治理推進好、實施好，不能搞違背企業意愿的“一刀切、拉郎配”。

　　　　
　　第三方治污敞開環保大門
　　
　　1月14日，國務院辦公廳發布《關于推行環境污染第三方治理的意見》（下稱《意見》），要求在環境公用設施、工業園區等重點領域推動建立第三方治理的治污新機制，并提出到2020年，環境公用設施、工業園區等重點領域第三方治理取得顯著進展，污染治理效率和專業化水平明顯提高，社會資本進入污染治理市場的活力進一步激發。
　　
　　中國國家發展改革委資源節約和環境保護司副司長王善成28日表示，健全環境污染第三方治理，有助于提高專業化水平和治理效果，吸引和擴大社會資本投入環境治理，推動環保產業特別是環境服務業加快發展。
　　
　　業內也表示，《意見》發布，進一步明確了排污者付費、市場化運作、政府引導推動的原則。在可以預見的未來，社會資本進入污染治理市場的活力將被進一步激發，環保這門大生意也將真正敞開大門。
　　
　　社會資本伺機進場
　　
　　治理污染往往需要巨額資金投入。在第三方治理環境污染的模式中，資金從哪里來？王善成表示，《意見》從完善價格和收費政策、加大財稅支持力度、創新金融服務模式等多個方面來強化政策引導和支持。
　　
　　“意見也明確要加大財政資金支持力度，對符合條件的第三方治理項目給予中央資金支持，探索以市場化的基金運作等方式引導社會資金投入。”王善成還補充，未來還將完善信貸政策和流程，積極支持國家鼓勵發展的環境污染第三方治理重大項目，對符合條件的第三方治理骨干企業，上市融資、發行企業債券實行優先審批，在信貸方面也要給予支持。
　　
　　據統計，目前國內環保企業大約有3萬家，總產值1.5萬億元左右。
　　
　　對于新出臺的第三方治理意見，環保企業普遍寄予厚望。桑德環保集團董事長文一波也在某高峰論壇上公開表示，相信到2020年，中國的環保產業會有一個質的飛躍，規模、水平、化程度都會發生很大變化。
　　
　　第三方治污別陷“拉郎配”
　　
　　作為一種新治污模式，要把環境污染第三方治理推進好、實施好，并非易事。王善成認為，要順利推進改革，需要良好的市場環境和政策環境作保障。
　　
　　“確保第三方治理取得實效，要求政府應由以前治污的主導實施者轉變為治污的引導合作者，重在負責制定第三方治理的法律規范、建立完善相關制度，創新投資運營機制，為第三方參與環境治理營造公正、公平的市場環境。”王善成說。
　　
　　此外，政府還需做好以下幾個方面工作：一是通過引入市場化競爭，提高環境公共服務供給效率和服務質量，保障民眾合法權益：二是做好第三方治理率測算；三是堅持市場化運作，尊重企業自主地位，不搞違背企業意愿的“一刀切、拉郎配”，通過市場機制，引導和鼓勵第三方治理；四是嚴格公開招投標或競爭性談判程序，遴選的第三方環境服務供給者，提高公共服務水平；五是政府要扮演好監督者角色，既要防止權力尋租和腐敗，又要嚴格執法。