河北減煤治氣力道十足 京津冀區域抱團仍需強化
河北省環保廳要求,對未能按照規定時限完成治理任務的相關企業,各地環保部門要及時報請當地政府對其進行停產治理,不予核發排污許可證。對超標超總量排放污染物的,要依照新修訂的《環境保護法》等法律法規立案處罰,并依法依規追究相關人員責任。
2015年將繼續減少煤炭消費以治理大氣污染
繼去年大力壓縮鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能行業過剩產能,全年削減煤炭消費量1500萬噸之后,2015年河北將持續加大科學治霾、依法依規治污的力度,壓減煤炭消費500萬噸,并通過全部淘汰黃標車、實施新的排污費征收標準、開展碳排放交易試點等多種舉措治理大氣污染。
8日,河北省省長張慶偉在河北省第十二屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時說,2015年河北將化解粗鋼產能500萬噸、水泥600萬噸、平板玻璃300萬重量箱,壓減煤炭消費500萬噸。
新的一年,河北將更加注重科技治污力度,將利用微煤霧化技術改造城鄉燃煤鍋爐,建設潔凈煤配送中心和供應網絡,提高清潔能源利用比重;加快工業企業“退出城市,進入園區”,實施一批清潔生產示范項目;針對廣大農村地區,將深入實施農村清潔能源開發利用工程,推進秸稈綜合利用。
為減少機動車污染排放,河北將全部淘汰黃標車,重點在設區市公交、出租車行業推廣新能源汽車和清潔能源汽車。同時,創新節能減排機制,加強工業、交通、建筑等重點領域節能,推行合同能源管理,實施新的排污費征收標準,開展環境污染第三方治理和碳排放交易試點,加快污染治理設施建設和運營市場化。
為化解過剩產能,河北2014年共壓減煉鐵產能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸、平板玻璃2533萬重量箱,均超額完成國家下達的任務。河北大幅壓減煤炭消費,嚴控劣質煤使用,加快集中供熱和煤改氣,淘汰改造燃煤鍋爐3.96萬臺。同時,實施鋼鐵產業結構調整,石家莊鋼鐵搬離市區、唐山渤海鋼鐵重組搬遷、武安鋼鐵企業退城進園升級改造項目啟動。經過治理,河北11個設區城市空氣質量平均達標天數增加23天,重度以上污染天數減少14天。
摒棄單打獨斗 京津冀治理大氣應抱團
“應盡快建立大氣綜合污染控制研究長效機制,成立環首都區域大氣綜合污染控制研究中心。”2015年河北“兩會”上,民盟河北省委提交提案,建議加強京津冀區域大氣污染綜合防治。
提案指出,現在原有的屬地管理特征與大氣污染的區域特征相矛盾,現有管理模式和政策手段尚缺乏長期激勵和積累效應,區域合作控制污染的生態補償機制不足,要徹底治理環首都地區大氣污染,光靠一個城市或一個固定區域的“單打獨斗”不能從根本上解決問題。因此,建立區域環境綜合管理理念,通過環境管理制度變革推進區域復合型污染的控制和管理是當務之急。
民盟河北省委建議,采取京津冀區域內各城市的一體化聯動措施,優化調控手段,在社會成本小化、減排責任公平化、控制標準一體化、發展權益均等化等基本原則的基礎上,統一步驟、統一標準,“責任共擔”,建立區域綜合防治機制,實現大氣污染的聯防聯控,共保環首都區域的美麗藍天。