經(jīng)中國科學技術(shù)部批準立項的國家電子廢棄物循環(huán)利用工程技術(shù)研究中心近日落戶湖北荊門。有關(guān)專家表示,這標志著推進電子廢棄物垃圾處理資源化利用的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已上升到國家戰(zhàn)略層面。
電子垃圾污染席卷
無論是中國的雙11還是美國黑色星期五,零售商可能高興了,但對環(huán)境卻是隱患。今年9550萬美國人宣稱在“黑色星期五”花錢購物,對于零售商來說這是個好消息,然而就環(huán)境而言卻并非如此。廉價的電子產(chǎn)品成為購物旺季吸引人的亮點,但它們卻蘊含著可能令人類付出巨大代價的集體代價。電子垃圾(破損電子產(chǎn)品)處理不當可能引發(fā)環(huán)境污染、健康危機以及數(shù)據(jù)失竊等危險。
2012年,共積累電子垃圾4900萬噸,包括過時的手機、筆記本、電視以及洗衣機等。其中,電子垃圾的大制造者是美國,平均每個美國人當年制造了約30公斤電子垃圾。
這一趨勢還在繼續(xù)增長,聯(lián)合國合作機構(gòu)預測,到2017年,電子垃圾數(shù)量將達到6540萬噸。但是大部分電子垃圾后被扔進垃圾填埋場,這意味著電子設(shè)備中的有毒材料,比如鉛、砷、鈹、汞等,終都泄漏到環(huán)境中,生態(tài)環(huán)境受到污染,不僅人類深受其害,動物和植物也被牽連。
電子垃圾處置不當還會危及數(shù)據(jù)安全,因為并非所有信息都被從設(shè)備中抹去,為此這些信息通常很容易就被竊取。
2015年起紐約將對電子垃圾立法
面對即將來臨的電子產(chǎn)品報廢的浪潮,享有電子垃圾大國之稱的美國紐約已未雨綢繆對電子產(chǎn)品的回收立法,擬于2015年1月1日起實施,電子產(chǎn)品的隨意丟棄將成為違法行為。
紐約決定不再將電子廢棄物隨意丟人垃圾箱,而是將其回收利用。史泰博、百思買等零售商都已決定加入該電子廢棄物回收計劃,并設(shè)立專門的電子廢棄物回收箱。一些制造商已收到發(fā)放的電子廢棄物回收調(diào)查問卷,并且紐約大型居民區(qū)可享受免費接送服務(wù)。
如果您不需要的電子產(chǎn)品依然可正常工作,您也可以將其出售或捐贈。
該禁令涉及的電子產(chǎn)品包括:電視機、錄像機、電腦、平板電腦、視頻游戲機和其他電腦周邊產(chǎn)品等。紐約已立法禁止把可充電電池隨意投入垃圾箱,并要求所有手機供應商提供廢舊手機的回收工作。
事實上,不僅是發(fā)達國家,發(fā)展中國家也陷落“電子垃圾圍城”困局,尤其是擁有“資源消耗超級大國”的中國。
我國電子垃圾污染亟待解決
中國工程院院士、該研究中心學術(shù)委員會主任陳勇介紹,我國每年的資源消耗量已達100億噸,占30%以上,超過美國4倍,成為“資源消耗超級大國”。而在被消耗的資源中,電子產(chǎn)品占據(jù)了不可忽視的位置。
一方面,隨著科學技術(shù)發(fā)展,生活水平的提升,電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度不斷加快,占據(jù)被消耗的資源前列。另一方面,我國已進入電子、電器產(chǎn)品報廢的高峰期。據(jù)統(tǒng)計,我國每年家電、電子產(chǎn)品的報廢量為5000萬至8000萬臺,報廢量年均增長20%,預計到“十二五”末期,年報廢量將超1.6億臺。
值得注意的是,被淘汰的電子產(chǎn)品中包含的鉛、汞、鎘等重金屬物質(zhì),因為不容易分解且回收利用率低,總是被隨意丟棄和處理,已經(jīng)對我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。在“電子垃圾圍城”越演越烈的同時,如何有效促進電子垃圾無害化和再循環(huán),已成為擺在全社會面前的一大課題。
專家:遏制電子垃圾污染“五步走”
在各界努力探討電子垃圾困局破解之道的同時,有專家提出了電子垃圾污染治理的“五步走”戰(zhàn)略。
一是堅決整治電子垃圾地下產(chǎn)品鏈。整治電子垃圾回收地下游擊隊,要避免多頭管理帶來的部門間職責不清、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。由環(huán)保部門牽頭,建立跨部門、跨地區(qū)的整治機制,著眼于引導和規(guī)范,制定實施細則,扶持社區(qū)、企業(yè)、環(huán)保公益組織設(shè)立固定回收點。
二是加大政策扶持力度。電子垃圾回收成本高,處理技術(shù)要求更高,相關(guān)企業(yè)缺乏足夠的資金和技術(shù)支撐,因此,政府應加大對電子垃圾回收處理企業(yè)的扶持力度。目前,國家對綠色拆解企業(yè)的補貼很難彌補市場差價造成的缺口,特別是在集中回收環(huán)節(jié),政府出臺激勵和強制措施是通行經(jīng)驗。
三是推行生產(chǎn)者責任延伸制度。從生產(chǎn)源頭制定回收戰(zhàn)略,可以有效遏制電子垃圾成災。電子產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快,而正規(guī)回收企業(yè),處理能力遠遠趕不上報廢速度,難以挑起每年數(shù)以萬噸的處理重擔。因此,從生產(chǎn)源頭就制定回收戰(zhàn)略,遠比末端補救效果好得多,并且可以實現(xiàn)從生產(chǎn)到回收環(huán)節(jié)的有效整合。在實行生產(chǎn)者責任延伸制度下,生產(chǎn)者要在產(chǎn)品生命周期內(nèi)承擔環(huán)境責任,完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。這不僅有利于促進廢棄物品回收和循環(huán)使用,而且可以激勵生產(chǎn)者使用更多易于循環(huán)利用的材料。而生產(chǎn)者對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更熟悉,更懂得進行科學提煉、二次利用。
四是嚴禁進口電子垃圾。一些發(fā)達國家對垃圾處理的要求非常嚴格并且費用相對高昂,因而,大量電子垃圾被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家處理,嚴重損害了當?shù)丨h(huán)境和人民的身體健康。我國于1990年簽署了《巴塞爾公約》,在一定程度上起到了遏制越境轉(zhuǎn)移危險廢料的積極作用。所以,必須嚴厲打擊電子垃圾走私,堅決遏制電子垃圾進口。
五是制定法規(guī),加強監(jiān)管。國家應出臺一套相關(guān)的頂層設(shè)計,通過制定法規(guī),完善對電子垃圾的監(jiān)管內(nèi)容,并要求從電子行業(yè)生產(chǎn)設(shè)計之初就將環(huán)保回收納入考慮范圍。此外,應加大宣傳力度,讓群眾認識電子垃圾污染的巨大危害,從而改變生活習慣和行為方式,杜手機、移動電源、電池等小型電器隨意扔掉的習慣,減少電子垃圾泛濫現(xiàn)象。
相關(guān)閱讀:
國家電子廢棄物循環(huán)利用研究中心落戶湖北荊門