密集政策逐步落地生根 環(huán)保設備行業(yè)高增速可期
8月27日,總理部署推進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務,以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級。
2014年夏季達沃斯論壇即將在天津召開之際,總理與出席達沃斯論壇的企業(yè)家代表對話時表示,中國去年以來一直實施的是穩(wěn)健的貨幣政策,沒有依靠強刺激來推動經(jīng)濟發(fā)展,而是依靠強改革來激發(fā)市場活力。
日前國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》,要求到2015年6月底前,調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費征收標準,提高收繳率,實行差別化排污收費政策,為推動企業(yè)排污減排建立有效的約束和激勵機制。
國務院法制辦就《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案征求意見稿)》向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定,我國將建立重污染天氣監(jiān)測預警體系,實施排污許可制度,同時突出燃煤、機動車、揚塵等重點領(lǐng)域以及重點區(qū)域的大氣污染防治。
“對那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè),它口渴了,我們還應該給它點水喝,這也談不上是刺激。”國務院總理說。他指出,中國去年以來一直實施的是穩(wěn)健的貨幣政策,沒有依靠強刺激來推動經(jīng)濟發(fā)展,而是依靠強改革來激發(fā)市場活力。經(jīng)濟在合理區(qū)間運行過程中出現(xiàn)短期波動是難以避免的,是預料中事,今年中國經(jīng)濟主要預期指標是能夠完成的。
還表示,為處理好治理污染與穩(wěn)定增長之間的關(guān)系,中國要在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),爭取讓新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度,希望各位企業(yè)家能夠參與中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是中國未來一個巨大的市場。
環(huán)保主題投資或迎“黃金期”
環(huán)保行業(yè)被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位,其發(fā)展空間可見一斑。根據(jù)國務院2013年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,確立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2015年,總產(chǎn)值達到4.5萬億元,并發(fā)展成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。
分析人士認為,政策是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的重要推動力量,而十八大報告提出“美麗中國”這一概念的實質(zhì)是生態(tài)文明建設,其中直接的受益者當屬環(huán)保行業(yè)。正是由于政策利好所帶來的上萬億投資機遇,整個環(huán)保行業(yè)的發(fā)展空間十分廣闊。未來還將有更多環(huán)保政策和法規(guī)出臺,這些都是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展催化劑。
投資機構(gòu)認為,隨著“十二五”減排步入收官階段,未來國家加大環(huán)保投入趨勢明確,一方面,后續(xù)投資或?qū)⑦M一步向該領(lǐng)域傾斜,預計環(huán)保行業(yè)未來行業(yè)增速有望維持較高水平。另一方面,上市公司業(yè)績延續(xù)較快增長的確定性很高,業(yè)績對于估值的支撐作用比較明顯,牛股或仍將不斷涌現(xiàn)。
“環(huán)保主題投資或?qū)⒂瓉砑?ldquo;黃金期”,一方面隨著近年密集發(fā)布的、史上嚴給力的國家環(huán)保政策的逐步落實,環(huán)保行業(yè)未來高速增長可期。另一方面,環(huán)保行業(yè)利潤增速始終高于市場整體,業(yè)績對于估值的支撐作用比較明顯,再加上當前估值水平低于歷史平均,不少的環(huán)保企業(yè)仍具有較高的投資價值。”上述投資機構(gòu)基金負責人說。
第三方治理“金秋”已至
《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》要求,2016年底前,所有國家重點監(jiān)控企業(yè)均要實現(xiàn)按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費;大力推廣政府從第三方購買專業(yè)服務,由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監(jiān)控設施,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確。
工業(yè)水處理:從違規(guī)成本提升和工業(yè)企業(yè)本身的經(jīng)濟性出發(fā),工業(yè)水處理外包給第三方是大趨勢,工業(yè)廢水第三方處理進入快速發(fā)展期,而目前正處于發(fā)展初期。
危廢治理:工業(yè)危廢無害化處臵缺口大以及環(huán)保考核和監(jiān)管力度加大的背景下,各地政府均將加快推進大型危廢處臵中心項目,危廢處臵第三方憑借完備的經(jīng)營資質(zhì)以及資金、技術(shù)、運營經(jīng)驗優(yōu)勢,將占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。
市政水處理:目前全國約一半數(shù)量的污水處理廠仍有政府運營,在財政緊的現(xiàn)實和提標改造壓力之下,將有越來越多的項目出售給第三方專業(yè)公司,進入市場化運營市場,這一趨勢之下具備較大整合潛力。
從環(huán)保產(chǎn)業(yè)各子領(lǐng)域看,目前各行業(yè)競爭格局都較為分散,大量技術(shù)水平低、運營效果差的企業(yè)存在;此次新征收標準出臺后,這類公司的成本面臨較大上升壓力,盈利或受到較大影響,給帶來兼并收購、提升市場份額的機會。